重慶工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革正在提速。近日，市政府網(wǎng)發(fā)布《重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》，明確要求工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)和材料在現(xiàn)有改革成績上還要精減20%以上。
通知要求， 到2019年底，重慶要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，取消和合并部分審批事項(xiàng)，精簡同一部門強(qiáng)相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)審環(huán)節(jié)，根據(jù)項(xiàng)目類型精準(zhǔn)定制全市統(tǒng)一的項(xiàng)目審批流程圖，確保申報(bào)事項(xiàng)和材料再精減20%以上；進(jìn)一步優(yōu)化審批系統(tǒng)，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，全方位改造升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，打通市級(jí)各部門、各區(qū)縣業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，構(gòu)建完善的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；進(jìn)一步優(yōu)化審批管理體系，實(shí)現(xiàn)全市“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌生成項(xiàng)目，“一個(gè)窗口”接件、出件率100%，“一張表單”落實(shí)率100%；優(yōu)化監(jiān)管方式，全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度，改進(jìn)督查考核問效方式，引入第三方評(píng)估，全面監(jiān)測(cè)改革效能。到2020年底，形成便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
記者注意到，在精簡審批事項(xiàng)上，重慶取消建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)情況備案。取消水利工程招標(biāo)限價(jià)審查、施工合同備案、驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備、出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告環(huán)節(jié)。對(duì)列入國家和市級(jí)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的政府投資項(xiàng)目，取消項(xiàng)目建議書審批。在已批準(zhǔn)的劃撥建設(shè)用地范圍內(nèi)的改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，不再辦理相關(guān)用地批準(zhǔn)手續(xù)。大中型水利工程征地移民安置大綱審批和水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃審核合并辦理。將人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)由建設(shè)單位申報(bào)調(diào)整為部門主動(dòng)服務(wù)。
在深化“一張藍(lán)圖”上，通知要求要以現(xiàn)有“多規(guī)合一”規(guī)劃成果為基礎(chǔ)底圖，整合專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域評(píng)估成果，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，進(jìn)一步完善“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)圖層，2019年底前完成全市所有區(qū)縣控規(guī)整合成果審定并納入“一張藍(lán)圖”，建立“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。制定全市“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施工作規(guī)程，明確市級(jí)各部門職責(zé)分工、工作流程、工作內(nèi)容和監(jiān)督辦法，持續(xù)策劃生成項(xiàng)目。將節(jié)能評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、水土保持方案等區(qū)域整體評(píng)價(jià)成果納入“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)應(yīng)用，在項(xiàng)目策劃生成階段由行業(yè)主管部門提出審批要求。將涉及空間利用的社會(huì)投資項(xiàng)目和一般政府投資項(xiàng)目納入“多規(guī)合一”平臺(tái)，落實(shí)項(xiàng)目空間范圍、規(guī)劃控制指標(biāo)和行業(yè)管控要求，確定建設(shè)、出讓條件，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目在“一張藍(lán)圖”上生成、在“一張藍(lán)圖”上審批。
