結(jié)合四川省廣元市建設(shè)施工領(lǐng)域勞動(dòng)用工實(shí)際，日前，廣元市人民政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)施工領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，推出三大措施，從而促進(jìn)源頭治理，切實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
據(jù)介紹，該市農(nóng)民工工資拖欠主要發(fā)生在建設(shè)施工領(lǐng)域，包括建設(shè)、維修和改造城鄉(xiāng)住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施，水利、水電、公路、鐵路及其他基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的建設(shè)施工。為此，《實(shí)施意見(jiàn)》要求各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)在建設(shè)施工領(lǐng)域貫徹落實(shí)欠薪處理責(zé)任制的必要性，把落實(shí)源頭責(zé)任、預(yù)防和解決拖欠以及防止拖欠反復(fù)反彈作為主要任務(wù)，采取有效措施，共同維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，服務(wù)市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
三大措施為，一要在建設(shè)施工領(lǐng)域建立項(xiàng)目主管部門欠薪處理責(zé)任制。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作。市、縣區(qū)政府定期召開(kāi)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的矛盾。
二要夯實(shí)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的基礎(chǔ)。各類企業(yè)應(yīng)依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位或總承包企業(yè)未按合同約定與承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或總承包企業(yè)先行墊付。總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人致使農(nóng)民工工資被拖欠的，由總承包企業(yè)承擔(dān)欠薪清償責(zé)任。工程發(fā)包企業(yè)與工程承包企業(yè)或班組存在工程款糾紛致使農(nóng)民工工資被拖欠的，由工程發(fā)包企業(yè)先行墊付，或使用發(fā)包企業(yè)繳納的工資保證金先行支付。
三要全面落實(shí)建設(shè)施工領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制。各縣區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的源頭預(yù)防和治理，加快建立和完善欠薪處理責(zé)任體系，落實(shí)政府和部門責(zé)任，明確工作任務(wù)，督促保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快貫徹欠薪處理責(zé)任制進(jìn)度，確保欠薪處理取得實(shí)效。（建筑時(shí)報(bào)）
