2013年5月至12月,溫州市住房和城鄉建設委員會對市本級2012年以來新開工的國有資金投資建設工程招投標項目進行了專項檢查,重點抽查了70個招投標項目。經過歷自查自糾和調查研究、階段抽查督查、鞏固提升三個階段,2014年1月28日,該委對相關檢查結果進行了通報。
此次重點是對貫徹執行招投標法律法規、招投標備案情況以及對建設單位、中標單位(包括施工總承包、專業承包、監理企業)的標后履約行為、評標專家行為進行檢查。檢查發現,建設項目做到了按規定進場交易,應公開招標的已公開招標;建設單位按照有關法律法規開展招投標活動,備案材料齊全,招標方式、組織形式等符合有關規定;招標人與中標單位按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,采用高額工程保函的工程項目按規定進行高額保函保管;招標代理機構依資質開展業務,在代理過程中能依照法律法規規定操作;評標委員會依法組建,大部分專家在評標時能客觀、公正、負責,遵守評標紀律,按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標。 但也存在不同程度的管理不規范、制度不完善的問題,如個別建設單位因前期開工手續拖延造成工期延長導致保函的有效期需要順延的,未及時協商落實;招標代理機構專業人員配置不全,評標專家庫相關專業人員力量薄弱等。
下一步,該委繼續深入開展招投標市場專項整治工作,進一步加大對工程招投標監管的力度,規范招投標行為,促進溫州市建筑工程招投標市場健康發展。一是突出重點,強化對政府投資項目招投標監管,簡化社會投資項目招投標手續,嚴肅查處招投標活動中的違法違規行為,減少出現招投標活動爭議。二是加強教育培訓,采取集中和分散學習相結合的方式,提高專業素養和遵紀守法的自覺性,規范從業行為,推行從業人員定期考核制度。三是創新方式方法,研究制定相應的管理措施,特別是加快建立招投標企業信用檔案和評價辦法,健全建筑市場信用體系。(浙江省住房和城鄉建設廳網站 溫州市住房和城鄉建設委員會)
