河南省住房城鄉建設廳、公安廳、總工會等8部門日前聯合開展2013年農民工工資支付情況專項檢查,確保農民工能夠足額拿到工資返鄉過年。
像往年一樣,一到年末歲尾,拖欠農民工工資問題就被提上議事日程,這讓筆者覺得五味雜陳。年年治理欠薪,欠薪年年有。在法律相對完善的情況下,拖欠農民工工資現象為什么還一直存在,這個問題值得我們思考。
欠薪問題的根源除了用工者無良、無賴,勞資雙方權利地位不對稱以外,還在于社會信用機制缺失、執法執行力度不夠、勞動者維權渠道不暢通。另外,農民工缺少“強勢維權后盾”也是重要原因。目前農民工討薪多是采取上門討要方式,一些欠薪企業根本沒有將他們的利益放在眼里。因此,各級管理部門、監督部門應承擔起做農民工“強勢維權代表”的責任。
一方面,治理欠薪要盯住拖欠的“重災區”。對拖欠工程款問題較為嚴重的政府投資工程和房地產開發項目,要督促其設立工資保證金,制訂清欠計劃,并采取措施予以落實;對建筑等農民工相對集中的行業,要制訂有針對性的工資支付辦法,規范工資支付行為等。另一方面,要把治理欠薪的“關口”前移,把治理欠薪變成制度常態,而不能停留于年末集中算總賬。政府部門要落實好監管責任,從源頭上防止拖欠農民工工資現象發生。比如有關部門要切實落實相關法律法規,提高欠薪者的違規成本,使農民工合法權益在平時就能得到保障,工資真正實現按月發放。只有這樣,年末歲尾的各種討薪行為才可能逐漸淡出公眾視野。(中國建設報)
