為強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理水平，1月10日起，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求該省新開(kāi)工的保障房以及1000萬(wàn)元以上的政府性投資建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)全部采用廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)(Internet Face Attendence，以下簡(jiǎn)稱“IFA”系統(tǒng))進(jìn)行考勤考核，從而進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的在崗考勤管理，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)和從業(yè)人員信用管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員不在崗不到位已成為當(dāng)前建筑管理的突出問(wèn)題。為督促建筑市場(chǎng)各方主體誠(chéng)信履職，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于去年8月在馬鞍山市啟動(dòng)了“安徽省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)”試點(diǎn)工作。該系統(tǒng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、3G、人臉識(shí)別等信息化技術(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行考勤，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員考勤信息實(shí)時(shí)傳輸和動(dòng)態(tài)考核。
經(jīng)過(guò)近半年的試點(diǎn)和實(shí)踐，安徽省住建廳決定在全省推廣。今年起，實(shí)行招標(biāo)的保障房以及1000萬(wàn)元以上的政府性投資項(xiàng)目在施工和監(jiān)理招標(biāo)文件上要載明將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員納入“IFA”考勤系統(tǒng)的事項(xiàng)，施工和監(jiān)理的投標(biāo)文件中要作出相應(yīng)承諾。今后，招投標(biāo)管理部門要將施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗率納入企業(yè)投標(biāo)資格審查的條件。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)考勤考核結(jié)果，將對(duì)關(guān)鍵崗位人員考勤率低的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理與誠(chéng)信體系建設(shè)，確保工程質(zhì)量安全。
考勤方法采用“出勤+工時(shí)”考核法，以工時(shí)考核為主要指標(biāo)。個(gè)人考勤考核結(jié)果為：出勤天數(shù)和累計(jì)出勤時(shí)間。出勤考核以半天為考核單位，原則上進(jìn)出工地需要考勤，工時(shí)考核包含正常出勤工時(shí)和加班工時(shí)。
該省要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在崗時(shí)間暫按不得低于該項(xiàng)目正常施工時(shí)間的50%；項(xiàng)目總監(jiān)在崗時(shí)間暫按不得低于該項(xiàng)目正常施工時(shí)間的1/3，如項(xiàng)目中未設(shè)置總監(jiān)代表(監(jiān)理工程師)，該項(xiàng)目總監(jiān)在崗時(shí)間暫按不得低于該項(xiàng)目正常施工時(shí)間的50%；總監(jiān)代表、質(zhì)量員和安全員在施工期間應(yīng)保證正常施工時(shí)間在崗履職，“IFA”考勤系統(tǒng)現(xiàn)暫按不得低于該項(xiàng)目正常施工時(shí)間的70%進(jìn)行考核。
今后，凡申報(bào)國(guó)家、安徽省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))的項(xiàng)目，將施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在“IFA”系統(tǒng)中考核合格作為申報(bào)的必備條件。為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)管理，該省還將“IFA”系統(tǒng)考核結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、個(gè)人從業(yè)資格管理掛鉤，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)郭允沖十分贊賞安徽省的“IFA”系統(tǒng)，并專門發(fā)來(lái)賀信，稱贊該系統(tǒng)將為推進(jìn)智能化政府建設(shè)、提高行業(yè)管理效能、進(jìn)一步服務(wù)行業(yè)和施工企業(yè)探索新的途徑。（安徽省建筑業(yè)協(xié)會(huì) 馬麗）
