為了提高閑置土地處置效率,優(yōu)化資源配置促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深圳市政府日前出臺了“1+6”文件,即《深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化資源配置促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》和6個附屬文件。作為6個附屬文件之一的《關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套住房的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確提出突破戶籍和人才認定,將住房保障范圍向所有產(chǎn)業(yè)職工延伸。
據(jù)深圳市住房和建設(shè)局相關(guān)負責人介紹,因產(chǎn)業(yè)職工隊伍不斷擴大、土地資源先天不足形成的住房供需矛盾日益凸顯,加之深圳當前的住房保障覆蓋范圍還處于戶籍住房困難家庭向非戶籍住房困難人才家庭過渡的階段,大量不符合人才認定標準的產(chǎn)業(yè)職工難以享受住房保障的相關(guān)政策。由于住房困難問題難以有效解決,因此在一定程度上造成了深圳產(chǎn)業(yè)單位用工難,制約了深圳產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
《意見》對深圳現(xiàn)有住房保障政策作了進一步延伸和補充,將產(chǎn)業(yè)配套住房的保障范圍延伸至所有產(chǎn)業(yè)的職工,徹底突破了戶籍和人才認定的條件限制,以此實現(xiàn)深圳市住房保障基本全覆蓋。
《意見》指出,產(chǎn)業(yè)配套住房的房源籌集渠道將進一步拓寬。除了繼續(xù)加大力度集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套住房外,政府還將通過征收、租賃、收購原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集資房、“城中村”自建房以及沒收違法建筑的方式籌集,提供適當提高容積率、功能改變等政策支持,鼓勵產(chǎn)業(yè)單位在自有產(chǎn)權(quán)的待建土地上按一定比例配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套住房;鼓勵原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地等存量土地,通過自行建設(shè)或者合作開發(fā)的方式,提供產(chǎn)業(yè)配套住房;提供租金補差的政策支持,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商參與產(chǎn)業(yè)配套住房建設(shè)。
同時,產(chǎn)業(yè)配套住房將以多樣化的形式提供,包括集體宿舍、單身宿舍、人才公寓、探親周轉(zhuǎn)房、單元式住房等。相對于傳統(tǒng)保障性住房的標準化設(shè)計,保障形式更為豐富,可滿足不同產(chǎn)業(yè)職工的多樣化住房需求。
《意見》不但提出了加強產(chǎn)業(yè)配套住房籌集力度的各項措施,同時也對提升產(chǎn)業(yè)配套住房的居住品質(zhì)和環(huán)境質(zhì)量作出了明確要求,強調(diào)新建產(chǎn)業(yè)配套住房應(yīng)當遵循綠色建筑標準,同時,提出新建產(chǎn)業(yè)配套住房應(yīng)同時配建教育、文化、體育、娛樂、醫(yī)療、商業(yè)、道路及公交場站等公共配套設(shè)施。(中國建設(shè)報)
