來自四川省住房和城鄉建設廳消息,7月至9月,四川省將對工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題進行專項清理。
建設工程招投標中,通過“出借”、“掛靠”等“借雞生蛋”獲得資質的行為,長期擾亂建筑市場的正常秩序,給監管工作帶來一定難度,同時也給建設單位利益造成不同程度的損害。根據部署,本次專項清理檢查范圍是2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金建設的房屋建筑和市政工程項目。檢查處理工程項目涉及的施工、監理、勘察設計、招標代理等單位和個人在工程建設中存在的掛靠借用資質投標、違規出借資質資格問題。
此次專項檢查可謂“明察秋毫”。四川省住建廳有關負責人介紹,此次檢查將通過查資質、查合同、查資料、查現場、查資金,從項目班子組成人員的勞動合同、社會保險和項目資金來往關系、投標承諾與勘察設計、施工現場在崗人員情況進行排查。
懲罰措施嚴厲也是此次專項清理一大特點。據介紹,此次檢查對違法違規的市場主體,視情節輕重,將分別給予限制市場準入、降低或取消從業資質、吊銷執業資格、沒收違法所得、罰款等處罰。對主動查找、糾正問題的,可視情況從輕或減輕處理;對頂風違規、邊清邊犯的,長期掛靠借用、違規出租的,特別是涉及金額巨大、發生安全質量事故、造成惡劣影響的,要加大處罰力度,直至清出工程建設市場;對涉嫌違法犯罪的,要移送司法機關依法處理。同時,要將企業和個人掛靠借用資質投標、違規出借資質問題列為不良行為記錄,并及時向社會公布。
另據了解,針對此次專項清理中發現的問題和薄弱環節,該省住建廳將制定完善相關法規制度和政策性文件,進一步明確工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題的認定和處罰辦法,不斷完善市場監管體系。(建筑時報)
