4月26日,從衡水市整頓規范房地產和建筑市場工作會上獲悉,今后,將重點查處消費者反應強烈的工程建設問題。
“城中村”改造等將被重點監管
近年來,衡水市整頓規范房地產和建筑市場工作取得了一定成效,違法違規行為在一定程度上得到遏制,市場秩序有所改善,但違規開發、違規預售、不履行建設法定程序、任意壓低造價和壓縮工期、惡意拖欠等問題仍較突出。
為有效制止違規開發和違規建設,市住建局下發了《關于進一步整頓規范房地產市場和建筑市場秩序的實施意見》(以下簡稱《意見》)。按照《意見》,今年衡水市將重點加強對“城中村”改造、“三年大變樣”、“三年上水平”、開發區與城鄉接合部等工程建設活動的監督管理。
嚴查消費者反應強烈的問題
依據《意見》,在房地產市場方面,衡水市將重點規范:違規開發、違規預售、不足額繳納物業專項維修基金、違規委托代理銷售、不按規定提供或履行住宅質量保證書和使用說明書、虛假廣告、面積縮水、中介市場混亂、合同欺詐、物業管理不規范等消費者反應強烈的行為。
建筑市場方面,將重點規范:項目開發等單位不依法招投標、未按規定委托監理、借“三年大變樣”與“三年上水平”之名規避招投標和不辦理施工許可證、不按規定竣工驗收備案等違反建設法定程序的行為;開發建設各方責任主體不執行工程建設強制性標準、施工現場不認真履行崗位職責、偷工減料、任意壓低造價和壓縮工期、未提供建設工程安全生產文明施工專項措施費用、未依法領取《安全生產許可證》承接工程等影響工程質量安全的行為或造成質量安全事故的;施工企業等單位違法墊資、違法分包、轉包或掛靠、出借資質、不嚴格落實農民工保障金、違法勞務用工、拖欠民工工資、拖欠工程款、開發項目簽訂“陰陽合同”或“霸王條款”等擾亂市場秩序的行為;外地進衡開發等企業未辦理登記備案、以包代管的行為;未按規定及時進行質量投訴處理,引起用戶集體上訪或造成其他嚴重后果的;在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的。
聯合執法加大懲治力度
市住建局成立了聯合執法領導小組,統一組織建設行政聯合執法工作。重點檢查在建開發項目,動態監管企業和個人資質資格、動態監管項目資本金、項目建設資金、農民工工資保證金、外埠企業進冀(衡)信用保證金的到位或使用情況、確保工程質量和安全生產的情況等。凡在聯合執法過程中發現行政相對人涉嫌違法違規的可直接查處,也可移交有關執法機構。
《意見》要求加大對執法行為懲治力度,對有違法違規行為的開發建設及勘察、設計、施工、監理、招標代理等企業,將按照有關法律法規,分別給予罰款、責令停業整頓、降資質等級,直至吊銷資質證書的處罰。按照相關規定,凡是給予單位行政處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員也要依法處以相應的處罰;對于注冊執業人員因過錯造成質量安全事故的,將責令停止執業或吊銷執業資格證書,情節特別惡劣的,終身不予注冊。整頓和規范兩場秩序要與懲治腐敗相結合,對于國家機關工作人員和領導干部違反規定干預或者插手工程發包、承包以及其它建筑市場違法違紀案件,觸犯刑律的,依法向司法機關移送。(長城網)
