以促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng),持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),今年河北省建設(shè)行政主管部門(mén)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,把上乘的服務(wù)作為最有效的監(jiān)管,強(qiáng)化政策引導(dǎo)服務(wù),加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的培育扶持力度。日前,該省住建廳召開(kāi)促進(jìn)河北建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型專(zhuān)題座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要把促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)率先發(fā)展,示范引領(lǐng),作為引導(dǎo)行業(yè)跨越發(fā)展的重要抓手,建立完善激勵(lì)機(jī)制,梯次推進(jìn)建企加快升級(jí)轉(zhuǎn)型。
按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”、“扶精扶專(zhuān)”,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)率先發(fā)展的原則,河北省從2007年起啟動(dòng)對(duì)10家大型建筑業(yè)企業(yè)重點(diǎn)支持政策,動(dòng)態(tài)管理,激勵(lì)推進(jìn)。目前,重點(diǎn)扶持培育的優(yōu)勢(shì)企業(yè)已發(fā)展為145家,其中15家大企業(yè)集團(tuán)、30家優(yōu)勢(shì)企業(yè)和100家專(zhuān)業(yè)特色企業(yè)。河北省住建廳也先后出臺(tái)了對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的減免投標(biāo)保證金和質(zhì)量保證金、招投標(biāo)和監(jiān)督檢查差別化管理、資質(zhì)審批綠色通道等政策。
目前,河北省共有7800多家建筑企業(yè),前百?gòu)?qiáng)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值已占到全省60%。今年,河北把促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)率先發(fā)展作為加快建筑業(yè)跨越發(fā)展的主線,并通過(guò)此次專(zhuān)題座談會(huì),明確要求從科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)扶持激勵(lì)政策和高標(biāo)準(zhǔn)量化評(píng)定優(yōu)勢(shì)企業(yè)等方面抓好促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。該省住建廳在確保6家特級(jí)企業(yè)資質(zhì)就位的同時(shí),將篩選4~5家優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為特級(jí)企業(yè)給予重點(diǎn)培育,給予全方位支持,全力打造企業(yè)巨人和行業(yè)航母,爭(zhēng)取在“十二五”期間,河北省特級(jí)企業(yè)家數(shù)突破十家。
在促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展方面,該省今年從加大政策引導(dǎo)和調(diào)控力度入手,將制定出臺(tái)《河北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查辦法》,建立更加嚴(yán)格的市場(chǎng)清出制度,調(diào)控隊(duì)伍總量,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力為優(yōu)勢(shì)企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),更加注重動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制的完善,將出臺(tái)重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)評(píng)定辦法,從促進(jìn)全省建筑業(yè)發(fā)展的高度出發(fā),對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行的量化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),突出了建筑規(guī)模、資信能力、科技進(jìn)步、質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)和社會(huì)貢獻(xiàn)等綜合要求,并在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的基本條件中將企業(yè)無(wú)建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為記錄、未發(fā)生工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故、未發(fā)生因企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資造成群體性上訪事件的年限作出了嚴(yán)格要求。按照動(dòng)態(tài)管理規(guī)定,該省對(duì)重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)原則上兩年評(píng)定一次,并要求各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)開(kāi)拓、信用行為等跟蹤管理,強(qiáng)化指導(dǎo)和督促。通過(guò)建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制,選定大型、骨干和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予重點(diǎn)培育,梯次推進(jìn)企業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型,使具有潛力的企業(yè)脫穎而出,起到示范作用。
該省還把推動(dòng)科技創(chuàng)新和進(jìn)步作為促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。即將出臺(tái)的《河北省加快推進(jìn)建筑業(yè)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將進(jìn)一步完善有利于建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的配套政策措施,并建立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)建筑企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快建立和完善科技創(chuàng)新體系,進(jìn)而提高建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。《指導(dǎo)意見(jiàn)》還將對(duì)特級(jí)企業(yè)和省重點(diǎn)支持的優(yōu)勢(shì)企業(yè)建筑業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用中的引領(lǐng)作用提出了具體要求。座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把提高建筑業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,作為促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展重中之重的工作,并對(duì)加大科技投入、加快科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用、發(fā)展綠色建筑和綠色施工、推動(dòng)建筑工業(yè)化、管理信息化、設(shè)計(jì)施工一體化等科技創(chuàng)新工作提出具體要求。(建筑時(shí)報(bào))
