2011年,廣西強化建筑施工質量安全監管,出臺實施了《關于進一步加強建設工程質量安全管理工作的通知》以及8個關于加強保障性住房質量安全管理的文件,同時對15項相關管理制度進行了細化和創新。2011年全區建筑施工百億元產值死亡率從2010年的1.57人/百億元下降到2011年的0.9人/百億元,下降幅度為43%,歷史上首次低于1人/百億元;全年未發生過死亡3人的較大安全生產事故;全年共創建“全國AAA級安全文明標準化誠信工地”8個、“自治區建筑施工安全文明工地”211個,為歷年來最多的一年。
2011年,全區共發生建筑施工傷亡事故14起,死亡14人,均比上年同期下降26%,是10年來事故死亡人數最少的一年,據自治區住房和城鄉建設廳的專家分析,發生上述事故的原因,主要是一些建設單位不履行法定的安全責任,甚至發包給無資質、不具備安全生產條件的隊伍施工。不少施工單位現場管理人員不到位,檢查工作敷衍了事。部分監理單位對施工現場的安全管理存在漏洞,出現只發整改通知不抓整改落實的現象。此外,個別主管部門措施不力,執法不嚴,也是導致違法違規行為屢禁不止的重要原因。
對2011年發生的14起建筑施工傷亡事故,自治區住房和城鄉建設廳均依法作了處理:對區內的責任施工企業,處以暫扣安全生產許可證30天的處罰,同時收回了項目經理和專職安全員的安全生產考核合格證;對區外的責任施工企業,做出了暫停在廣西參加投標和不得承攬新的工程60天的處罰,同時函告企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。
自治區住房和城鄉建設廳表示,下一步,廣西將全面推行國有投資項目招投標制度改革,安全保障能力差的企業,不得參加國有投資項目的投標;重點落實企業領導帶班、重大隱患掛牌督辦和事故掛牌督辦等3項制度,編制建筑施工安全文明標準化工地評分標準,開展工程質量安全層級監督檢查,進一步促進安全生產形勢穩定好轉。(建筑時報)
