國資委2月8日下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)特殊資金(資產(chǎn))管理的通知,要求加強(qiáng)對于不屬于中央企業(yè)所有但由企業(yè)代管的各項(xiàng)特殊資金(資產(chǎn))加強(qiáng)管理。這也是國資委首次對這類央企特殊資金的管理提出規(guī)范要求。國資委稱,嚴(yán)禁將特殊資金用于對外拆借、擔(dān)保或抵押、質(zhì)押。
所謂特殊資金,是指包括職工互助基金,企業(yè)慈善基金會(huì)管理的資金,企業(yè)工會(huì)管理的資金,職工持股會(huì)管理的資金,企業(yè)代管的社會(huì)保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金、住房公積金等企業(yè)雖不擁有所有權(quán)但承擔(dān)資金安全管理責(zé)任的資金。對這些資金,企業(yè)不具有所有權(quán)、或未納入會(huì)計(jì)報(bào)表合并范圍,但要承擔(dān)管理責(zé)任,一旦出現(xiàn)損失將影響職工利益。
國資委有關(guān)人士昨日表示,國資委在對“小金庫”的治理中發(fā)現(xiàn),上述資金管理存在隱患,所以發(fā)文專門加強(qiáng)管理。《通知》要求中央企業(yè)要對特殊資金的對外投資情況進(jìn)行一次全面清查,定期對企業(yè)特殊資金開展內(nèi)部審計(jì)或?qū)m?xiàng)檢查。并且對中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊資金的性質(zhì)以及委托管理機(jī)構(gòu)的要求,分類建立報(bào)告、公示制度,定期報(bào)告或公布相關(guān)資金的提取、匯繳、上解、開支及運(yùn)作、收益情況,保障資金繳納人或受益人對資金使用情況的知情權(quán)。特殊資金發(fā)生大額損失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國資委報(bào)告。并明確指出嚴(yán)禁將特殊資金用于投資風(fēng)險(xiǎn)不可認(rèn)知的業(yè)務(wù)或高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù);嚴(yán)禁將特殊資金用于對外拆借、擔(dān)保或抵押、質(zhì)押。
據(jù)了解,除了住房公積金外,目前中石油、中糧集團(tuán)、中鋼集團(tuán)等多數(shù)央企都設(shè)立了企業(yè)年金,用于員工養(yǎng)老。此前國資委也專門給出關(guān)于央企試行企業(yè)年金制度的指導(dǎo)意見,但未就其使用情況做具體規(guī)定。(來源:新京報(bào))
