(2014年6月11日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：
今天我們?cè)谶@里召開國(guó)家級(jí)工法推廣應(yīng)用暨建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，首先我代表中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)前來(lái)參加會(huì)議的各位代表表示熱烈的歡迎，特別對(duì)在百忙中出席我們這次會(huì)議的住建部質(zhì)量安全司范處長(zhǎng)以及長(zhǎng)期關(guān)心我會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同仁表示衷心的感謝！我們這次會(huì)議的目的就是為了深入貫徹實(shí)施黨的十八大提出的“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，以推廣應(yīng)用國(guó)家級(jí)工法和推綠色施工示范工程，創(chuàng)精品工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新，建立和完善行業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。下面我結(jié)合本次會(huì)議主題和大家交流三個(gè)方面問題。
第一，以推廣應(yīng)用國(guó)家級(jí)工法和十項(xiàng)新技術(shù)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
黨的十八大提出了“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，我理解其核心內(nèi)涵是科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新。1989年建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于在推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)試行工法制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》，開啟了工法制度試行工作。實(shí)行這一制度的初衷就是為了推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新。經(jīng)過深入調(diào)查研究，并通試點(diǎn)企業(yè)取得的初步經(jīng)驗(yàn)后，建設(shè)部于1989年11月印發(fā)了《施工企業(yè)實(shí)行工法制度的試行管理辦法》，并于1992年實(shí)行對(duì)第一批國(guó)家級(jí)工法評(píng)審工作。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目管理在我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)取得更為長(zhǎng)足的發(fā)展。30多年來(lái)，廣大企業(yè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理流程、信息化管理手段、精細(xì)化管理方式，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小，經(jīng)濟(jì)效益好的目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2013年，全國(guó)先后有1000多項(xiàng)工程項(xiàng)目管理優(yōu)秀成果發(fā)布，2476項(xiàng)施工新技術(shù)和新工藝提煉編制評(píng)為國(guó)家級(jí)工法或國(guó)家專利，其中，國(guó)家一級(jí)工法1018項(xiàng)，二級(jí)工法1288項(xiàng)，升級(jí)版170項(xiàng)，形成了企業(yè)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有力地促進(jìn)了建筑業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和項(xiàng)目管理水平的提升。
近年來(lái)，隨著施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)就位的需要，全國(guó)各施工企業(yè)對(duì)工法的開發(fā)愈發(fā)重視，許多企業(yè)在開發(fā)、編報(bào)、國(guó)家工法方面積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)，建立了內(nèi)部工法管理制度，如中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)建筑總公司、北京建工集團(tuán)、上海建工集團(tuán)、青建集團(tuán)股份公司、寶冶集團(tuán)、中國(guó)石油天然氣總公司等不同程度都已形成了一整套工法開發(fā)、編寫和應(yīng)用的產(chǎn)、學(xué)、研體系。同時(shí)這些企業(yè)還善于科學(xué)應(yīng)用工法成果，在施工組織設(shè)計(jì)的編寫和工程投標(biāo)工作中作為“模塊”巧妙選用，不但為企業(yè)贏得了市場(chǎng)，而且提高了項(xiàng)目的管理效益。實(shí)踐證明，通過工法開發(fā)、編報(bào)，可以對(duì)企業(yè)的管理和技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和總結(jié)，形成了寶貴的物質(zhì)財(cái)富，有利于推進(jìn)施工技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
但是也由于不少單位把工法的編制申報(bào)只限于企業(yè)升級(jí)上，致使工法的編報(bào)工作嚴(yán)重錯(cuò)位，并帶來(lái)了一些負(fù)面影響。比如，有的企業(yè)出錢找人編寫工法，還有企業(yè)出錢找申報(bào)掛靠單位等。為了糾正工法編報(bào)評(píng)審中存在的問題，加強(qiáng)推廣應(yīng)用力度,切實(shí)促進(jìn)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新，加快科技成果真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，住建部也正在考慮對(duì)國(guó)家級(jí)工法的管理辦法進(jìn)行修改，比如專家建議工法的申報(bào)上只能承認(rèn)第一主編，工法的有效期可由6年改為8年，取消升級(jí)版等。我們今天召開這樣一個(gè)大規(guī)模的工法推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要目的也在于,進(jìn)一步加大工法及創(chuàng)新技術(shù)成果的推廣應(yīng)用力度。
當(dāng)今世界高精技術(shù)日新月異，全球化、信息化、知識(shí)化迅猛發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目日趨大型化、復(fù)雜化和國(guó)際化，信息的溝通與交流日益頻繁，我國(guó)建筑業(yè)正面臨著國(guó)際高端市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此，我們必須站在世界科技革命的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開發(fā)、編報(bào)評(píng)審國(guó)家級(jí)工法的重要性，在“大項(xiàng)目、高技術(shù)、強(qiáng)業(yè)主、新要求”激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中科學(xué)務(wù)實(shí)的做好工法的開發(fā)及推廣應(yīng)用工作。
首先是要把技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新作為企業(yè)領(lǐng)先的發(fā)展戰(zhàn)略。加大企業(yè)科技投入，培養(yǎng)和引進(jìn)高科技管理人才，密切與科研院校合作，加強(qiáng)工法開發(fā)與專利申報(bào)，創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)含量大、應(yīng)用價(jià)值高的新產(chǎn)品，形成自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)國(guó)際工程承包發(fā)展的新趨勢(shì)。
二是要健全完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科研院校參加、政府規(guī)劃指導(dǎo)，深度融合、良性互動(dòng)的產(chǎn)、學(xué)、研、政聯(lián)動(dòng)的科技創(chuàng)新體系。加大科技創(chuàng)新成果研發(fā)和推廣力度，特別是要積極推廣應(yīng)用以“十項(xiàng)新技術(shù)”和國(guó)家級(jí)工法創(chuàng)新成果為主的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和現(xiàn)代化管理方法。依托“大、精、尖”工程項(xiàng)目，不斷解決復(fù)雜技術(shù)難題，形成先進(jìn)工藝流程，注重在建筑用材上適時(shí)加強(qiáng)更新?lián)Q代，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。
三是以設(shè)立中國(guó)建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)為契機(jī)，建立行業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)此，建筑業(yè)企業(yè)呼聲很高。去年底，我和徐會(huì)長(zhǎng)、肖院士拜訪了科技部獎(jiǎng)勵(lì)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，就中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立“中國(guó)建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”進(jìn)行了工作咨詢、商榷。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消政府審批有關(guān)規(guī)定，今后科技部獎(jiǎng)勵(lì)辦不再批復(fù)全國(guó)性各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立，行業(yè)認(rèn)為確有必要設(shè)立的科技獎(jiǎng)項(xiàng)，可提交行業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)決定，報(bào)科技部獎(jiǎng)勵(lì)辦備案。獎(jiǎng)勵(lì)辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定和行業(yè)設(shè)立的科技獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序、以及在社會(huì)上的影響力等情況進(jìn)行綜合評(píng)估后，做出是否具有推薦國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的資格（機(jī)構(gòu)）。據(jù)此，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)決定設(shè)立“中國(guó)建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,并于今年正式啟動(dòng)。“施工技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”是指在工程建設(shè)中開展科學(xué)研究，施工技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新、工法開發(fā)等有重大突破，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等方面具有行業(yè)領(lǐng)先或國(guó)際水平的科技創(chuàng)新成果。是我國(guó)建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，并將作為建筑業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的重要依據(jù)。評(píng)審將本著數(shù)額限量，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公正公平、寧缺毋濫的原則。
四是要加強(qiáng)信息化建設(shè)和BIM技術(shù)的應(yīng)用。信息化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力量，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用不僅可以改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式，而且已經(jīng)成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高社會(huì)生產(chǎn)力水平的新動(dòng)力。對(duì)于我們這個(gè)長(zhǎng)期依靠投資驅(qū)動(dòng)的勞動(dòng)密集型的行業(yè)來(lái)講，信息化建設(shè)的作用將更為突出、更為重要。所以，當(dāng)前大力推進(jìn)和加強(qiáng)建筑企業(yè)管理橫向到邊與工程項(xiàng)目管理縱向到底的信息化建設(shè)已經(jīng)成為建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必然選擇。
第二，以綠色施工示范工程、新技術(shù)示范工程和創(chuàng)精品工程為載體，著力推進(jìn)建筑業(yè)綠色發(fā)展，循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八大提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。而生態(tài)文明建設(shè)首先是離不開綠色建筑。以良好的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的承載力。綠色建筑承擔(dān)了這樣的使命，所以極有必要將集約、節(jié)能、綠色、低碳等生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化建設(shè)的各個(gè)過程。
與傳統(tǒng)建筑不同，綠色建筑能最大限度地發(fā)揮建筑物使用效率，節(jié)約與循環(huán)利用能源、水和材料，保護(hù)環(huán)境和減少污染為人們提供健康、適用和高效的使用空間、與自然和諧共生的建筑。它是通過合理的設(shè)計(jì)、施工、操作、維護(hù)和拆除體系建立完整的建筑物全壽命周期，盡量減少并最終消除建筑物對(duì)人類健康和自然環(huán)境的消極影響。“如果不能將先進(jìn)的綠色理念貫穿到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，不能賦予建筑以高質(zhì)量、高效率、低成本、低能耗、綠色環(huán)保的綜合效益，就不能稱作是綠色建筑。我國(guó)的綠色建筑雖然起步晚，但是發(fā)展速度快，數(shù)量每年翻一番，高于世界水平。截至到2012年底，全國(guó)共評(píng)出742項(xiàng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，總建筑面積達(dá)7581多萬(wàn)平方米。其中，僅2012年一年就有389個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總建筑面積達(dá)4094萬(wàn)平方米。
隨著“綠色建筑”理念的盛行，“綠色建造”正日益受到普遍重視。“綠色建筑”是針對(duì)建筑產(chǎn)品而言，而“綠色建造”則是針對(duì)建筑產(chǎn)品的制造過程而言。因此，綠色建造可以定義為是一個(gè)綜合考慮環(huán)境影響和資源消耗的現(xiàn)代建筑建造模式,其利用先進(jìn)的綠色建筑技術(shù)進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)和建造，采用綠色建筑部品和綠色建材，開展建筑的綠色施工過程，在建筑的壽命期內(nèi)最終實(shí)現(xiàn)建筑對(duì)環(huán)境負(fù)面影響最小,資源利用率最高,并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化的綜合目標(biāo)。“綠色建造”至少應(yīng)當(dāng)包括綠色規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠色建筑建材、綠色建筑技術(shù)、綠色施工。
綠色施工則是綠色建造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保。主要包含以下四層內(nèi)涵：一是盡可能采用綠色建材和設(shè)備；二是節(jié)約資源，降低消耗；三是清潔施工過程，控制環(huán)境污染；四是通過科技和管理進(jìn)步的方法，對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品所確定的工程做法、設(shè)備和用材提出優(yōu)化和完善的建議，促使施工過程安全文明，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品的安全性、可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性。綠色施工本身不是具體技術(shù)，而是對(duì)工程施工提出的更高要求。圍繞建設(shè)“綠色世博”的目標(biāo)，上海世博園工程的建設(shè)者大力推進(jìn)“綠色施工”，不但研發(fā)和采用了一系列低碳施工的技術(shù)、工藝，而且摸索出相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制，考核體系，為建筑業(yè)綠色施工提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
2009年，我會(huì)在總結(jié)推廣世博會(huì)“綠色施工經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建開展了“綠色施工示范工程”活動(dòng),并把綠色施工示范工程列為“魯班獎(jiǎng)”的必要條件。目前共有近400項(xiàng)工程已列入綠色施工示范工程，按照《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)與驗(yàn)收指南》的指標(biāo)要求，通過對(duì)首批及第二、三批40多項(xiàng)示范工程的檢查驗(yàn)收，優(yōu)良（80分以上）占97.0%，其中綜合評(píng)價(jià)90分以上的占36.4%，節(jié)約成本約占總造價(jià)的0.5%，這些項(xiàng)目總體上體現(xiàn)了目前綠色施工領(lǐng)域的一流水平，起到很好的示范引領(lǐng)作用。最近，我會(huì)又在成都中建八局承建的銀泰中心召開了綠色施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，學(xué)習(xí)推廣銀泰項(xiàng)目五個(gè)零（工期零延誤、質(zhì)量零缺陷、傷亡零事故、垃圾（無(wú)機(jī)固體）零外運(yùn)、用水（施工）零引用），重點(diǎn)是推廣建筑垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和做法。施工固體垃圾約占建筑垃圾總量的55%左右。通常項(xiàng)目產(chǎn)生的固體垃圾均采取集中外運(yùn)，不僅增加了成本，而且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大污染。銀泰項(xiàng)目部成功研制出了“建筑固體垃圾回收處理再利用系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了固體垃圾“零外運(yùn)”。學(xué)習(xí)總結(jié)推廣“世博”工程和銀泰項(xiàng)目綠色施工的經(jīng)驗(yàn)，我體會(huì)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有三大啟示。
啟示之一，綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
大家知道，上世紀(jì)80年代人類提出可持續(xù)發(fā)展理念。黨的十五大明確提出中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大再次提出了“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種模式創(chuàng)新，其要點(diǎn)首先是要將環(huán)境資源作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要素；其次是要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標(biāo)；再就是要把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程和結(jié)果的“綠色化”、“生態(tài)化”作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容。
從宏觀上看，綠色發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以提高資源與環(huán)境效率為目標(biāo)，以資源節(jié)約和循環(huán)利用為手段，以政府和市場(chǎng)為雙輪推動(dòng)力，在滿足社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的前提下，實(shí)現(xiàn)資源效率最大化、廢棄物排放和環(huán)境污染最小化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
從微觀上看，綠色發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，將“減量化、再利用、資源化”的原則運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
建筑業(yè)是物質(zhì)資源消耗大戶，占全國(guó)總能耗量的三分之一，分別為鋼材的55%、木材的40%、水泥的70%、玻璃的76%、塑料的25%、運(yùn)輸量的28%、粘土磚幾乎100%。這些材料的生產(chǎn)需要冶煉、熔融、燒結(jié)大量的金屬和非金融礦物和化工原料，因而建筑業(yè)也間接消耗了大量的礦產(chǎn)和土地資源。在貫徹落實(shí)黨的十八大精神，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這個(gè)基本國(guó)策的大環(huán)境下，建筑業(yè)首當(dāng)其沖要承擔(dān)這樣的使命。就建筑業(yè)企業(yè)而言，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展之路，綠色施工就是最佳的有效途徑。
啟示之二，建筑業(yè)推進(jìn)綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)前景廣闊，大有作為。
基于對(duì)大工業(yè)化生產(chǎn)二重性的反思，自從1998年循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念引入國(guó)內(nèi)后，在較短時(shí)間內(nèi)很快得到我國(guó)政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和高度重視，國(guó)家于2009年頒發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，從其地位和自身的特征來(lái)看，發(fā)展綠色建筑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)更為艱巨，空間巨大，前景廣闊。
首先是改革開放三十五年來(lái)，建筑業(yè)不僅已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且也是一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，特別是城鄉(xiāng)建設(shè)事關(guān)人民財(cái)產(chǎn)和生態(tài)安全。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年建筑業(yè)從業(yè)人員4500萬(wàn)人，建筑企業(yè)79528家，完成總產(chǎn)值已達(dá)15.9萬(wàn)億元，占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的21%。顯然建筑業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行必將產(chǎn)生重大影響。
其次是建筑業(yè)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用大。建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)形成促進(jìn)了建材、冶金、有色、化工、輕工、機(jī)械、儀表、紡織、電子、運(yùn)輸?shù)?0多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，沒有一個(gè)部門不需要建筑產(chǎn)品，同時(shí)幾乎所有的部門也都向建筑業(yè)提供不同的材料、設(shè)備、生活資料、知識(shí)或各種服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅房建工程所需要的建筑材料就有76大類、2500多個(gè)規(guī)格、1800多個(gè)品種。
特別是隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，建筑垃圾處理更為突顯。目前，可推算建筑垃圾總量為20多億噸，每年新產(chǎn)生垃圾超過3億噸。新增垃圾的堆放將占1.5億至2億平方米用地。我國(guó)建筑垃圾的資源利用率不足40%，而美、日、德、荷蘭等國(guó)超過90%。建筑垃圾的長(zhǎng)期堆放不僅有礙市容環(huán)境，而且會(huì)產(chǎn)生粉塵、污染大氣和水質(zhì)，影響居民身體健康。由此可見，抓好綠色施工垃圾回收再利用的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施有效資源節(jié)約，減少污染排放，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和推廣應(yīng)用價(jià)值。可以估算，如果未來(lái)十年有50%的建筑垃圾能像中建八局銀泰中心那樣做到零排放，不但可以減少占地10億㎡，而且還將節(jié)約投資500億元以上。
啟示之三，全面推進(jìn)綠色施工必須緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”。
黨的十八大提出了堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動(dòng)，同步發(fā)展的道路，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》用較大的篇幅對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量、綠色城市建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、棚戶區(qū)改造等提出更為嚴(yán)格的要求。據(jù)專家預(yù)測(cè)，新型城鎮(zhèn)化今后每年將拉動(dòng)投資4至5萬(wàn)億，房屋建筑開工20億平方米以上，按照“十二五”規(guī)劃，20%以上要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，能源利用率提高30%以上。建筑業(yè)作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力軍，不但承擔(dān)著艱巨的建設(shè)任務(wù)，而且肩負(fù)著節(jié)能環(huán)保和綠色發(fā)展的歷史使命。
首先是推進(jìn)綠色施工要與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合。從廣義建筑業(yè)概念看，在橫向上包括各種類型工程的建設(shè)活動(dòng)行為，在縱向上包括建設(shè)活動(dòng)及其產(chǎn)品從開始謀劃到壽命期結(jié)束的全過程。它有三個(gè)顯著的特點(diǎn)，一是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、跨度大，二是上下游企業(yè)階段分界明顯、關(guān)聯(lián)密切，三是建筑產(chǎn)品壽命期完整。這些特點(diǎn)決定了建筑業(yè)綠色施工和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合具有廣闊的技術(shù)經(jīng)濟(jì)空間。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念，建筑業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)為“3R原則”在“3C層面”上的多維度展開。3C層面是指小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)三個(gè)層面。小循環(huán)主要是企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)；中循環(huán)主要是企業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)；大循環(huán)主要是指整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)品經(jīng)使用報(bào)廢后，其中大部分物質(zhì)形態(tài)返回原生產(chǎn)部門，經(jīng)處理后重新成為再生原料，例如廢舊鋼材、玻璃、木材、塑料、輪胎、紙張等的回收再生利用。
二是推進(jìn)綠色施工要與促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合。綠色建造和施工技術(shù)的發(fā)展要求建筑設(shè)計(jì)要標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)制構(gòu)件工廠化、施工裝配機(jī)械化、土建裝飾一體化、項(xiàng)目管理信息化。特別是要加快建筑部件工廠化生產(chǎn)的進(jìn)程，這是當(dāng)前將“高能耗建筑”向“綠色建筑”發(fā)展的有效途徑。綠色施工只有與以上“五化”緊密結(jié)合才能保持長(zhǎng)久的生命力和提高項(xiàng)目的最佳效益。
三是推進(jìn)綠色施工要與建筑信息化建設(shè)貫通結(jié)合。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，綠色施工需要強(qiáng)有力的信息技術(shù)支撐，以保持綠色施工與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，各種新興信息技術(shù)不斷涌現(xiàn)，BIM、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、移動(dòng)技術(shù)、協(xié)同環(huán)境、大數(shù)據(jù)對(duì)工程建設(shè)和管理的影響日益顯著，特別是信息化能夠大幅度提高工程建設(shè)的全過程優(yōu)化、集成效益。只有借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)工程項(xiàng)目工期、成本、質(zhì)量、安全、節(jié)能環(huán)保等實(shí)施動(dòng)態(tài)控制精度和“智慧管理”，綠色施工才能取得更好的實(shí)際效果。
四是推進(jìn)綠色施工要與提升企業(yè)綠色建造能力相結(jié)合。綠色建造是一個(gè)綜合考慮環(huán)境影響和資源消耗的現(xiàn)代建筑建造模式，包括綠色規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠色建造技術(shù)、綠色建筑材料、現(xiàn)場(chǎng)綠色施工。這就要求施工總承包企業(yè)必須具備更加全面和綜合的管理能力，不僅具有相應(yīng)的建筑施工技術(shù)，還應(yīng)具備一定的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和融資能力，而且還能統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)與施工過程中的復(fù)雜要素，造就更多的高端管理和技術(shù)復(fù)合型人才。
第三，全面深化建筑業(yè)改革，堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
隨著改革開放的深入，我國(guó)建筑業(yè)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的鼎盛時(shí)期，上面講到2013年，全國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值已高達(dá)15.9萬(wàn)億元，建筑業(yè)增加值在GDP總量中所占比例近7%。可以說(shuō)，建筑業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且得到了全社會(huì)的公認(rèn)。但是，建筑業(yè)總體上仍然是一個(gè)勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照黨的十八大和三中全會(huì)關(guān)于“全面深化改革”，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)，建筑業(yè)如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，選擇什么樣的路徑、確立什么樣的目標(biāo)值得我們認(rèn)真思考。
長(zhǎng)期以來(lái)，從國(guó)家宏觀政策面上的有關(guān)描述中比較多見的是向“建筑工業(yè)化”、“住宅產(chǎn)業(yè)化”轉(zhuǎn)型，近兩年也有專家提出了“新型產(chǎn)業(yè)化”、“建筑產(chǎn)業(yè)化”等，一時(shí)間人們對(duì)此熱議較多，即使業(yè)內(nèi)的一些專業(yè)人士對(duì)于建筑業(yè)發(fā)展方向也語(yǔ)焉不詳。2013年，根據(jù)鄭一軍會(huì)長(zhǎng)指示，中建協(xié)項(xiàng)目管理委員會(huì)就建筑業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題進(jìn)行了課題研究。前不久，全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議和2014年建筑業(yè)改革發(fā)展會(huì)議也明確提出了深化建筑業(yè)改革要把“加快促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”作為工作重點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”命題的定位較為科學(xué)，既符合黨和政府早就提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義“四個(gè)現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，又符合新時(shí)期全面深化改革的總要求，有利于建筑業(yè)在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位及其帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。
一是從建筑業(yè)的發(fā)展歷史和演變規(guī)律看，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然趨勢(shì)。
建筑業(yè)是專門從事土木工程、房屋建設(shè)和設(shè)備安裝以及工程勘察設(shè)計(jì)工作的生產(chǎn)部門，建筑產(chǎn)品表現(xiàn)為各種工廠、礦井、鐵路、橋梁、港口、道路、管線、房屋以及公共設(shè)施等建筑物和構(gòu)筑物。它們是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)和提供服務(wù)的手段，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活提高和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。綜觀人類發(fā)展歷史，特別是社會(huì)分工的發(fā)展歷史，建筑業(yè)演變的進(jìn)程是從原始建筑業(yè)到傳統(tǒng)建筑業(yè)，再進(jìn)展到現(xiàn)代建筑業(yè)，這是歷史發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步軌跡的必然規(guī)律。按照恩格斯在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一書中的觀點(diǎn)，人類在原始社會(huì)后期曾經(jīng)有過三次社會(huì)大分工，奠定了人類社會(huì)專業(yè)化分工的基本格局，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。期間，農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的分工催生了原始建筑業(yè)，并且經(jīng)歷了從原始社會(huì)到奴隸社會(huì)的漫長(zhǎng)歷史時(shí)期。
傳統(tǒng)建筑業(yè)形成于從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)演化的過程中。研究表明，在奴隸社會(huì)后期，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，建筑業(yè)能夠提供水利、交通、軍事等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，以滿足國(guó)家統(tǒng)治和社會(huì)生產(chǎn)的需要。在封建社會(huì)的進(jìn)化過程中，建筑業(yè)在設(shè)計(jì)、材料、估價(jià)、營(yíng)造及管理等方面的水平得到進(jìn)一步提升，并且造就了一批能工巧匠與建筑神話。
隨著資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，傳統(tǒng)建筑業(yè)也有了很大的發(fā)展。在工業(yè)革命的推動(dòng)下，建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)、建筑材料技術(shù)、建筑施工技術(shù)均取得較大突破，使得建造摩天大樓和特大型建筑成為可能。
在舊中國(guó)，特別是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著民族工業(yè)的有所發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)雖然有能力承包一些高層及規(guī)模較大的建筑（如上海的17層中國(guó)銀行大樓工程）。但總體上，建筑業(yè)還很薄弱，尤其是規(guī)模經(jīng)營(yíng)不成體系，管理方式極為落后。我國(guó)建筑業(yè)真正有較大和長(zhǎng)足的發(fā)展是在1949年新中國(guó)成立以來(lái)的65年。
總之，建筑業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是由低級(jí)形態(tài)走向高級(jí)形態(tài)發(fā)展演變的過程，這就說(shuō)明從原始建筑業(yè)到傳統(tǒng)建筑業(yè)再到實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑業(yè)演變規(guī)律的必然要求。
二是站在全球化的高度看，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命和第三次產(chǎn)業(yè)革命挑戰(zhàn)的需要。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在新科技革命推動(dòng)下，世界產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)格局在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)。突出表現(xiàn)在高新技術(shù)日新月異、信息技術(shù)迅猛發(fā)展，許多重要科技領(lǐng)域都已經(jīng)取得或正醞釀著重大突破，科技創(chuàng)新、傳播、應(yīng)用的規(guī)模和速度不斷提高，與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合更加緊密，科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互促進(jìn)和一體化發(fā)展趨勢(shì)更加明顯，一系列重大科技與管理成果以前所未有的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國(guó)的共同做法，也是全球產(chǎn)業(yè)變革中必爭(zhēng)的高地。
目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體上還處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，無(wú)論是擴(kuò)大就業(yè)還是改善人民生活，都不能沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只有與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合才有出路。如果我國(guó)不能緊緊把握住這次世界科技革命和第三次產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢(shì)，搶抓機(jī)遇，搶占先機(jī)，就會(huì)繼續(xù)拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。所以，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、勞動(dòng)力基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的發(fā)展中國(guó)家，在戰(zhàn)略機(jī)遇期乃至更長(zhǎng)的歷史發(fā)展時(shí)期，持之以恒地大力發(fā)展建筑業(yè)這樣一個(gè)多功能、多層次、包容性強(qiáng)、彈性大的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，全面促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)、解決社會(huì)就業(yè)、消除窮困、緩解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定社會(huì)秩序、建設(shè)和諧家園等意義極為重大。
三是從建筑業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展看，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化更是貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本要求。
黨的十八提出了要“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中再次強(qiáng)調(diào)：“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。這就為新時(shí)期建筑業(yè)全面深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。
我國(guó)建筑業(yè)伴隨著新中國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而成長(zhǎng)壯大起來(lái)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期以及從156項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)到“六五”計(jì)劃前，建筑業(yè)在極其艱難的條件下，為穩(wěn)定發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改變一窮二白的落后面貌，努力建成了比較完整的工業(yè)體系和行業(yè)運(yùn)行體系，為20世紀(jì)70年代末的改革開放奠定了重要的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。進(jìn)入80年代以來(lái)，黨和國(guó)家率先把建筑業(yè)作為了城市經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口，正是在這一時(shí)期建筑業(yè)取得了史無(wú)前例的輝煌成就，完成了規(guī)模宏大的基本建設(shè)任務(wù)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變城鄉(xiāng)面貌、改善人居環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。特別是進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，為了籌辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)，北京、上海、廣東等地先后建成了一大批結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高、施工難度大的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在一些建造技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或先進(jìn)水平；與此同時(shí)，建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展又成為了大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
但是，我們也要看到，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟及法律法規(guī)方面缺陷等因素，制約建筑業(yè)健康發(fā)展的問題和障礙長(zhǎng)期以來(lái)仍然嚴(yán)重存在。一是建筑業(yè)生產(chǎn)能力過剩，惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重存在“三低一高”的現(xiàn)象，（即產(chǎn)值利潤(rùn)率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)交易成本高）。二是建筑業(yè)生產(chǎn)方式落后。工程建設(shè)過程中資源浪費(fèi)大、污染物排放多。三是近二十多年來(lái)國(guó)家財(cái)政基本上沒有給建筑業(yè)資金投入，致使建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定差距。四是職業(yè)教育嚴(yán)重滯后，操作工人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑產(chǎn)品快速發(fā)展形勢(shì)的要求。總的結(jié)論，建筑業(yè)仍是一個(gè)勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還沒有真正轉(zhuǎn)移到依靠集約化管理和技術(shù)進(jìn)步的良性軌道上，還很不適應(yīng)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，特別是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的需要。
按照黨的十八大和三中全會(huì)精神，要把建筑業(yè)打造成為具有對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較高貢獻(xiàn)率的產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流的低碳綠色產(chǎn)業(yè)、自覺履行社會(huì)責(zé)任的民生產(chǎn)業(yè)、具有較高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的誠(chéng)信產(chǎn)業(yè)，完成新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)賦予建筑業(yè)的艱巨任務(wù)，就必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研討、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征與深刻內(nèi)涵。
促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，首先要弄清和明確產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵。從近期媒體對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化報(bào)道看，業(yè)內(nèi)不少人誤認(rèn)為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化就是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，甚至把過去的建筑工業(yè)化提法簡(jiǎn)單的套搬成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。為了更好地認(rèn)知“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的內(nèi)容和本質(zhì)，有必要對(duì)“現(xiàn)代建筑業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的特征及相關(guān)內(nèi)涵進(jìn)行深入的研究，為全面促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化奠定理論基礎(chǔ)。
1、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的特征
促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化首先要弄清傳統(tǒng)建筑業(yè)與現(xiàn)代建筑業(yè)的區(qū)別。傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)理念陳舊、墨守成規(guī)、管理粗放、缺乏投入、生產(chǎn)方式落后。現(xiàn)代建筑業(yè)更加強(qiáng)調(diào)以知識(shí)和技術(shù)為投入元素，即應(yīng)用先進(jìn)的建造技術(shù)、信息技術(shù)、新型材料技術(shù)和現(xiàn)代管理創(chuàng)新理念所進(jìn)行的以現(xiàn)代集成建造為特征、知識(shí)密集為特色、高效施工為特點(diǎn)的技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)組織體系。
建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是指通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法，使產(chǎn)業(yè)自身建立在當(dāng)代世界科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上，使產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際上的先進(jìn)水平。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)發(fā)展的過程，是一個(gè)歷史的動(dòng)態(tài)概念，是不斷發(fā)展的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和新技術(shù)的廣泛運(yùn)用，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的水平將越來(lái)越高。從目前產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素而言，其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)資料現(xiàn)代化。即產(chǎn)業(yè)所使用的主要生產(chǎn)設(shè)備和工具具有當(dāng)代世界先進(jìn)技術(shù)水平，它是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系是否現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化需要有一個(gè)與其相適應(yīng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它是在先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)需求管理設(shè)立不同專業(yè)資質(zhì)，建立起來(lái)具有相互協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)結(jié)構(gòu)體系。
（3）產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求勞動(dòng)者的技術(shù)水平、管理水平和文化水平都有實(shí)質(zhì)性提高。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)于勞動(dòng)力要求不是指?jìng)€(gè)別的、單獨(dú)的勞動(dòng)力，而是要求有一個(gè)工程技術(shù)及管理人員和技能工人比重合理的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。
（4）產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)代化。生產(chǎn)設(shè)備和工具的現(xiàn)代化必然要求管理的現(xiàn)代化，否則就不能發(fā)揮現(xiàn)代設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的作用。管理現(xiàn)代化表現(xiàn)在管理思想、管理組織、管理人員和管理方法的現(xiàn)代化。
（5）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)代化。一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否現(xiàn)代化，關(guān)鍵在一些主要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要量化。要通過國(guó)內(nèi)外，各行業(yè)的指標(biāo)體系縱橫向?qū)Ρ龋援?dāng)代國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平為參數(shù)，制定并反映到我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。例如，主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量，勞動(dòng)生產(chǎn)率，產(chǎn)值利潤(rùn)率，技術(shù)裝備率，物質(zhì)消耗水平，資金運(yùn)用情況以及產(chǎn)業(yè)集中度等。
這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化最關(guān)鍵的是技術(shù)和管理與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。沒有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理創(chuàng)新，絕不是真正的現(xiàn)代化；沒有較高的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，也是沒有生命力的現(xiàn)代化。
2、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵
建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)涵蓋范疇廣泛、內(nèi)涵豐富、多層次、多階段的歷史發(fā)展過程，并且隨著時(shí)代的進(jìn)步、科技發(fā)展變化而不斷增添新的內(nèi)容、展現(xiàn)新的特征。目前，對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的研究還在起步當(dāng)中，尚沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。就現(xiàn)階段而言，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵是：
（1）最終產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)綠色化。黨的十八大把“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”作為“建設(shè)美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。傳統(tǒng)建筑業(yè)資源消耗大，建筑能耗大、揚(yáng)塵污染物排放多、固體廢棄物利用率低。面對(duì)建設(shè)“兩型社會(huì)”和來(lái)自建筑節(jié)能環(huán)保方面的更大挑戰(zhàn)，2013年國(guó)家啟動(dòng)了《綠色建筑行動(dòng)方案》，標(biāo)志著國(guó)家在政策層面上的綠色建筑行動(dòng)藍(lán)圖正式繪制完成，表明了要再說(shuō)實(shí)際操作層面大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、低碳的綠色優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品。
（2）建筑部件預(yù)制裝配化。建筑部件預(yù)制裝配化是指用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式來(lái)改造和代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)的生產(chǎn)方式建造建筑產(chǎn)品。但絕不能簡(jiǎn)單的叫做建筑工業(yè)化。這是因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品具有單件性和一次性的特點(diǎn)，建筑產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)。而工業(yè)產(chǎn)品大多是產(chǎn)品流動(dòng)，人員固定，而且具有重復(fù)生產(chǎn)的特性，所以建筑業(yè)并不能照搬工業(yè)化的組織和生產(chǎn)方式。我們倡導(dǎo)建筑部件預(yù)制裝配化主要指在建筑產(chǎn)品形成過程中，有大量的構(gòu)配件可以通過工廠化生產(chǎn)和通過現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化裝配施工，它能夠最大限度的加快建設(shè)速度，改善作業(yè)環(huán)境，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少資源消耗，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，消除污染物排放，以合理的工時(shí)及價(jià)格來(lái)建造適合各種使用要求的建筑。
（3）建造過程精益化。用精益建造的系統(tǒng)方法，控制建筑產(chǎn)品的生成過程。精益建造理論是以生產(chǎn)管理理論為基礎(chǔ)，以精益思想原則為指導(dǎo)（包括精益管理、精益生產(chǎn)、精益設(shè)計(jì)和精益供應(yīng)等系列思想），在保證質(zhì)量、最短工期、消耗最少資源的條件下，對(duì)工程項(xiàng)目管理過程進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，以向用戶提交滿足使用要求為目標(biāo)的新型工程建造模式。
（4）全產(chǎn)業(yè)鏈集成化。借助于信息技術(shù)手段，用整體綜合集成的方法把工程建設(shè)的全部過程組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力資源配置的更加優(yōu)化組合，采用工程總承包的組織管理模式，在有限的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮最有效的作用，提高資源的利用效率，創(chuàng)造更大的效用價(jià)值。
（5）項(xiàng)目管理國(guó)際化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，工程項(xiàng)目管理必須將國(guó)際化與本土化、專業(yè)化進(jìn)行有機(jī)融合，把建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)通過統(tǒng)一科學(xué)的組織管理來(lái)加以綜合協(xié)調(diào)，以項(xiàng)目利益相關(guān)者基本滿意為標(biāo)志，達(dá)到提高投資效益的目的。
（6）管理高管職業(yè)化。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)的高端管理人才是具有較高社會(huì)價(jià)值認(rèn)同度的職業(yè)階層。努力建設(shè)一支懂法律、守信用、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精的企業(yè)高層復(fù)合型管理人才隊(duì)伍，是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。
（7）產(chǎn)業(yè)工人技能化。隨著建筑科技含量的提高，繁重的體力勞動(dòng)將逐步減少，復(fù)雜的技能型操作工序?qū)⒋蠓仍黾樱瑢?duì)操作工人的技術(shù)能力也提出了更高的要求。因此，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化急需要強(qiáng)化崗前職業(yè)技能培訓(xùn)與考核持證，促使有一定專業(yè)技能水平的農(nóng)民工向高素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。
綜上，我們認(rèn)為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是：以人文、綠色、創(chuàng)新發(fā)展為理念，以頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃為先導(dǎo)，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為支撐，以部件工廠化生產(chǎn)為方式，以保障質(zhì)量安全為紅線，以現(xiàn)代項(xiàng)目管理為核心，以世界先進(jìn)水平為目標(biāo)，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)，將建筑產(chǎn)品全過程的融資開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工生產(chǎn)、管理服務(wù)以及新材料、新設(shè)備的更新?lián)Q代等環(huán)節(jié)集成為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，依靠高素質(zhì)的企業(yè)管理人才和新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，通過精益化建造，實(shí)現(xiàn)為用戶提供舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、低碳、綠色和滿足需求的優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品。
總之，面對(duì)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動(dòng)，共同發(fā)展的挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)綠色施工和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，既是當(dāng)前一項(xiàng)艱巨而光榮的歷史任務(wù)，又是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程和系統(tǒng)工程，需要政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、廣大企業(yè)、科研院校，共同關(guān)注、密切合作、科學(xué)規(guī)劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)，最終才能實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家！
