2011年8月9日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在其頒布的《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中著重要求：大力發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)建筑農(nóng)民工培訓(xùn)工作，構(gòu)建適應(yīng)建筑業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和要求的農(nóng)民工培訓(xùn)體系，建立健全建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成穩(wěn)定的新型建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊(duì)伍。在加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式的背景下，立足于建筑行業(yè)的實(shí)際狀況，加強(qiáng)建筑勞務(wù)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，切實(shí)把農(nóng)民工隊(duì)伍轉(zhuǎn)化為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力量，是行業(yè)協(xié)會(huì)和建筑企業(yè)必須要解決好的一個(gè)重大課題。
為做好建筑勞務(wù)人員培訓(xùn)工作，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)管理分會(huì)根據(jù)建筑企業(yè)勞務(wù)管理培訓(xùn)的實(shí)際需求，組織編寫(xiě)了《建筑勞務(wù)管理》一書(shū)。本書(shū)共分12章，分別從建筑勞務(wù)用工制度與政策、勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理與發(fā)展展望、農(nóng)民工培訓(xùn)管理等12個(gè)方面進(jìn)行了深入的闡述，還收錄了國(guó)務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委有關(guān)勞務(wù)管理政策文件及企業(yè)勞務(wù)管理制度等。這是一本實(shí)用性、操作性強(qiáng)的建筑勞務(wù)管理專(zhuān)業(yè)崗位培訓(xùn)教材，也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新頒發(fā)的《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中“勞務(wù)員” 職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的取證及培訓(xùn)用書(shū)。本書(shū)在寫(xiě)作過(guò)程中，得到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司、市場(chǎng)監(jiān)管司的指導(dǎo)，得到了相關(guān)高等院校、建筑企業(yè)、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的學(xué)者和專(zhuān)家們的通力協(xié)作與幫助，并參考和借鑒了國(guó)內(nèi)外同行業(yè)研究人員的成果和文獻(xiàn)，在此一并表示衷心感謝！
編寫(xiě)這部教材是提高勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。20多年來(lái)，建筑行業(yè)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)，將建筑業(yè)管理層與勞務(wù)層相分離，大大強(qiáng)化了公司層面的工程項(xiàng)目管理，但在一定程度上也產(chǎn)生了弱化勞務(wù)管理的現(xiàn)象，不利于施工現(xiàn)場(chǎng)操作工人隊(duì)伍的建設(shè)和素質(zhì)的提高。根據(jù)2012年4月27日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2011年我國(guó)農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2011年從事建筑業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到4474.2萬(wàn)人之多，已經(jīng)成為建筑業(yè)第一線(xiàn)施工操作的主體力量。但是，建筑業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)卻不容樂(lè)觀(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，建筑業(yè)務(wù)工人員一是文化水平低，小學(xué)和初中占絕大多數(shù)；二是技能差，80%的人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)；三是年齡偏大，目前操作工人隊(duì)伍以45歲以上為主體，年輕工人所占比例日趨縮小。建筑業(yè)從業(yè)人員青黃不接的狀態(tài)以及操作技能偏低的現(xiàn)實(shí)，已成為制約建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要因素。
下一步，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)將啟動(dòng)對(duì)建筑企業(yè)勞務(wù)管理人員、建筑勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，分省市、分區(qū)域?qū)ㄖ髽I(yè)勞務(wù)管理人員、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。也希望這項(xiàng)工作能夠得到各省市行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的密切配合，共同為行業(yè)的發(fā)展做出我們的努力。
謝謝大家。
