二〇一一年十二月二十六日
各位領導、各位代表、各位同仁，大家下午好！
中國建筑業協會建造師分會今天在三亞召開第二次會員代表大會和第三屆全國優秀建造師表彰大會，中國建筑業協會對這次會議十分重視，鄭一軍會長委派我參加，并向大家問好。今天上午，會員代表大會已經取得圓滿成功，選舉產生了以劉龍華同志為會長的新一屆理事會及其領導班子，這是建造師分會承前啟后、開拓發展的一件大事。對此，我代表中建協和鄭一軍會長表示熱烈的祝賀。今天下午，即將對517名獲此榮譽的建造師給予表彰，我對他們所作出的優異成績表示衷心的祝賀。并借此機會向多年來對中國建筑業協會工作給予大力支持的各地區、有關行業建筑業協會，以及建造師分會的各位會員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
大家知道，建造師是國家對從事建造活動的專業技術人員實施的一種執業資格管理，以此作為市場準入的一種執業行為。我會為加強對建造師的管理，于2007年12月經建設部、民政部批準成立建造師分會。它是我會20個分支機構中專門從事建造師工作的分支機構。四年來，認真履行“提供服務，反映訴求，規范行為”的職能，在政府主管部門的指導下，緊緊圍繞行業改革發展的熱點，依托廣大建造師，開展了許多卓有成效的活動。尤其在組織調查研究、維護建造師合法權益；樹立典型、宣傳總結交流建造師經驗；進行內外交流、拓寬建造師視野；開展繼續教育、提高建造師執業水平；加強自身建設、提高工作水平和服務質量等方面，開展了富有成效的工作，取得了一定的成績，得到了廣大會員的認可，促進了建造師素質的提高。
下面，借此機會，我講幾點意見供大家參考：
第一，新一屆建造師分會要繼續認真按照黨中央提出的行業組織要充分發揮好“提供服務，反映訴求，規范行為”作用的要求，積極開展工作。鄭一軍會長多次說過，協會不是一級政府，不能“謀其政”，但要“謀其事”。因此，我們開展工作要主動，不要等待政府的具體安排，而應當在貫徹政府意志的前提下，積極主動履行好自己的職能。一是要針對建造師行業管理的現狀，深入開展調查研究、及時了解廣大建造師的需求，積極開展有針對性的服務活動。同時還要及時反映建造師的訴求，為政府主管部門制定相關政策，提出有價值的咨詢意見。二是要圍繞政府主管部門提出的中心工作和主要任務，并在他們的指導下搞好工作。尤其是要把建造師繼續教育工作，提高建造師的素質，作為一項重點，在前一階段工作的基礎上，進一步抓實抓細，抓出成效。三是要大力發展會員，充分依靠會員辦會。當前，一級建造師已達20多萬人，其中，建筑工程專業有12萬多人，據我了解，目前建造師分會會員僅有幾千人，顯然同我們建造師的發展數量是不相適應的。因此，我們分會要通過實實在在的服務，使廣大建造師深切的感受到入會的必要性，自覺地成為建造師分會的會員。只有這樣，建造師分會才具有廣泛的代表性，才能更好地發揮行業的橋梁紐帶作用。
第二，要加強分會自身建設。我體會一個單位的自身建設，主要包括隊伍建設、制度建設、能力建設三個方面。隊伍建設是前提。隊伍以人才為基礎，工作要靠熱心并置于本職崗位的人來做。因此，建設一支素質高、業務強的人才隊伍是搞好工作的前提。制度建設是保證。制度是人們行為做事的準則，若沒有好的制度，人的作用就不能有效地發揮。通過建立好的制度，形成合作共事的氛圍，為卓有成效的工作提供保證。能力建設是關鍵。在搞好隊伍建設和制度建設的同時，提高能力集中體現在履行職能的水平上，促進本系統科學發展的實效上。要通過加強學習培訓、工作實踐、總結經驗、交流合作等方式，不斷推進能力建設，使工作水平不斷提高。
最后，借此機會我把中國建筑業協會今后一段時期工作的著力點給各位同志通報一下。鄭一軍會長在慶祝我會成立25周年大會上提出，中國建筑業協會今后的各項工作，就是要認真落實“十二五”規劃提出的新任務，著力推動建筑業轉變發展方式，促進建筑業實現可持續發展。并強調指出，建筑業轉變發展方式首先應當從建筑業這個有上千年歷史的傳統產業出發，按照科學發展觀的要求，確立明確的發展目標和量化指標。從發展目標上說，就是要通過不懈的努力，使建筑業成為一個具有較高技術和管理水平的現代產業，成為一個低碳綠色產業，成為一個高貢獻率產業，成為一個被社會所尊重的自覺履行社會責任的誠信產業。從量化指標上說，至少應該有這么幾項：第一是勞動生產率，第二是產值利潤率，第三是碳排放水平，第四是建筑業與環境和諧發展的水平，第五是對全國經濟和社會發展的貢獻率。為實現上述發展目標，擬把以下幾個方面作為今后一段時期工作的著力點。
第一，促進企業外部環境的改善，推動良好市場環境的營造。要深入開展調查研究，積極向建設行政主管部門提出意見和建議，推動資質管理辦法的完善，切實發揮資質管理對全行業調控規模、優化結構的作用。要認真總結招投標工作的經驗和不足，提出新的更加行之有效的做法，促進招投標更加公平、公正，減少企業交易成本，維護建筑市場的良好秩序。
第二，大力推動生產方式的變革和創新，優化產業結構。 要推動設計施工生產組織管理方式的改革，努力打造更加完整的生產鏈條，使施工企業在整個建筑產品生產鏈條中發揮更大的專業優勢，提高建筑業的產值利潤率。要促進大型企業向工程總承包商轉變，促進中小企業做專做強，實現差別化競爭和分工協作的格局。
第三，推動施工企業建立健全質量安全保障體系。協會應當組織制訂質量安全保障體系通則，要推動大型企業制訂企業質量安全標準規范，以標準化、規范化促進質量安全水平的提高。
第四，以節能減排為突破口和抓手，推動全行業的技術進步，在發展低碳經濟方面邁進一步。要推廣先進適用技術，淘汰高耗能、高污染的落后技術。要繼續不遺余力地推動建筑材料的升級換代。
第五，探討建立政府主導、協會組織、企業參與、分工協作的人才培訓體制。要做好建造師的繼續教育工作。要聯合教育機構，采取一切可能的措施，大力開展技術工人培訓。
第六，始終堅持深入開展調查研究，針對轉變發展方式當中的一些重要課題，通過產學研相結合的方式，進行深入研究，提出一些有價值的意見和建議。
同志們，讓我們以科學發展觀為指導，積極加強政府、協會與會員的溝通與聯系，齊心協力，團結共事，為建筑業實現可持續發展做出新的更大貢獻。
馬上就要到新年了，在這里預祝大家新年快樂、身體健康、闔家歡樂！
謝謝大家！
