同志們：
今天，建設(shè)部、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央在人民大會(huì)堂隆重舉行表彰大會(huì)，總結(jié)交流全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽工作，表彰獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀選手，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和權(quán)益保護(hù)工作。這次全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽，一大批優(yōu)秀技能人才脫穎而出，取得優(yōu)異成績(jī)。在此，我代表建設(shè)部、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央，向參加技能大賽的所有選手和獲獎(jiǎng)選手表示熱烈的祝賀！向組織技能大賽的各地有關(guān)部門和全體裁判員、工作人員表示衷心的感謝！向全國(guó)建設(shè)行業(yè)4000萬(wàn)農(nóng)民工致以親切的問候！
這次全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽是由建設(shè)部、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央共同舉辦的。大賽設(shè)鋼筋工、砌筑工、精細(xì)木工和鑲貼工四個(gè)工種，分為地方競(jìng)賽和全國(guó)決賽兩個(gè)階段，歷時(shí)半年多時(shí)間。全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了基層競(jìng)賽，共舉辦各級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)2700多場(chǎng)。這次大賽有幾個(gè)突出的特點(diǎn)：
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今天，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏同志親自出席表彰大會(huì)，并將發(fā)表重要講話。在舉辦省級(jí)大賽之際，各省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)心指導(dǎo)。這表明了國(guó)務(wù)院和各地對(duì)農(nóng)民工工作和高技能人才工作的高度重視。二是參與人數(shù)多。全國(guó)有100萬(wàn)建筑業(yè)農(nóng)民工參加了群眾性崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，參加省級(jí)大賽的選手近4700人，全國(guó)決賽的選手達(dá)到400人。三是表彰規(guī)格高。這次大賽將按照有關(guān)報(bào)批程序，為獲第一名的選手頒發(fā)“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;，為其他獲獎(jiǎng)選手分別授予“全國(guó)技術(shù)能手”、“全國(guó)技術(shù)狀元”、“全國(guó)青年崗位能手”和“全國(guó)建設(shè)行業(yè)技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)。各省、自治區(qū)、直轄市已相繼對(duì)競(jìng)賽優(yōu)勝選手頒發(fā)了省級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;，授予省級(jí)技術(shù)能手等榮譽(yù)稱號(hào)，晉升了職業(yè)資格，并給予了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這么高規(guī)格的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在以往建設(shè)行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中是沒有的，在其他行業(yè)的競(jìng)賽活動(dòng)中也是不多見的。四是勤儉辦大賽。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，各工種的競(jìng)賽活動(dòng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，依托施工現(xiàn)場(chǎng)或工程項(xiàng)目進(jìn)行，既節(jié)省了材料，又給選手創(chuàng)造了真實(shí)的競(jìng)賽場(chǎng)景。五是各部門密切配合。各地建設(shè)、勞動(dòng)保障部門和工會(huì)、共青團(tuán)組織共同開展競(jìng)賽活動(dòng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，充分發(fā)揮了多部門協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。建筑業(yè)協(xié)會(huì)、建筑裝飾協(xié)會(huì)積極參與競(jìng)賽承辦工作，充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
舉辦全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽，是全面推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工工作和高技能人才工作的重要舉措，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了顯著成效。第一，通過大賽，發(fā)現(xiàn)選拔了一大批建筑業(yè)高技能人才。有4名選手將推薦授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;，12人將報(bào)請(qǐng)授予“全國(guó)技術(shù)能手”和“全國(guó)青年崗位能手”稱號(hào)，12人獲“全國(guó)技術(shù)狀元”、80人獲“全國(guó)建設(shè)行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。74人被授予省級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;或省級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)，1611人被授予省級(jí)技術(shù)能手或青年崗位能手稱號(hào)，277人晉升高級(jí)技師職業(yè)資格，3187人晉升技師職業(yè)資格。第二，通過大賽，激發(fā)了農(nóng)民工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。
大賽為廣大農(nóng)民工提供了一個(gè)展示才華的舞臺(tái)，樹立了一批“比、學(xué)、趕、超”的先進(jìn)榜樣，開辟了一條高技能人才成長(zhǎng)的“綠色通道”，更為重要的是引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹立了“人人可以成才”的觀念，使他們認(rèn)識(shí)到：農(nóng)民工通過苦練本領(lǐng)，提高技能，也可以提升自己的社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，成為建設(shè)事業(yè)發(fā)展所急需的技能人才。這極大地激發(fā)了建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性，必將對(duì)提高全行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)產(chǎn)生積極的導(dǎo)向作用。第三，通過大賽，營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、崇尚技能的良好社會(huì)氛圍。半年多來，中央和地方的廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)技能大賽進(jìn)行了深入的報(bào)道，對(duì)優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的先進(jìn)事跡、突出貢獻(xiàn)進(jìn)行了廣泛的宣傳，社會(huì)反響十分強(qiáng)烈，形成了尊重勞動(dòng)、崇尚技能、關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。
同志們，全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽雖然結(jié)束了，但農(nóng)民工技能培訓(xùn)和權(quán)益保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，必須常抓不懈。建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是吸納農(nóng)民工的重要行業(yè)。建筑業(yè)一線生產(chǎn)操作人員中，農(nóng)民工占80%以上。提高建筑業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)和技能水平，培養(yǎng)造就一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的技能人才隊(duì)伍，是保證工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的根本措施，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑，是解決“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。我們要以全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽為契機(jī)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，按照華建敏同志的講話要求，全面推進(jìn)建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和權(quán)益保護(hù)工作。
一是全面總結(jié)大賽經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)技能競(jìng)賽制度化、規(guī)范化。各地要全面總結(jié)這次全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽的經(jīng)驗(yàn)，探索切實(shí)可行的競(jìng)賽組織辦法。要將技能競(jìng)賽與農(nóng)民工技能培訓(xùn)、崗位練兵緊密結(jié)合，將學(xué)、練、賽融為一體，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)民工隊(duì)伍素質(zhì)的提高；要將技能競(jìng)賽與解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題緊密結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新工藝、總結(jié)工法、提高工效、形成標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建筑業(yè)節(jié)能降耗和技術(shù)創(chuàng)新；要深化活動(dòng)主題，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力，提高廣大農(nóng)民工參與競(jìng)賽的積極性。今后，各省要定期開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)技能競(jìng)賽與技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)方式、方法的創(chuàng)新，逐步使技能競(jìng)賽制度化、規(guī)范化。建設(shè)部、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)和共青團(tuán)中央將繼續(xù)通力合作，把全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽作為一個(gè)品牌項(xiàng)目堅(jiān)持下去，擴(kuò)大覆蓋面，提升影響力，辦成國(guó)家一流的大賽。
二是全面推廣建筑工地設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)民工管理服務(wù)。要總結(jié)杭州、青島等地農(nóng)民工學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)民工集中工作生活的建筑工地設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校，將農(nóng)民工的組織、培訓(xùn)和管理集于一體，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)和管理服務(wù)。要明確任務(wù)目標(biāo)和部門職責(zé)，按照政治上引導(dǎo)、技術(shù)上幫帶、文化上提高、生活上關(guān)心的原則，提出創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民工學(xué)校在提高農(nóng)民工素質(zhì)，規(guī)范企業(yè)用工，保證工程質(zhì)量安全，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)生活環(huán)境，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理等方面的綜合效益。要積極培育發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，為勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工提供用工信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序流動(dòng)。
三是加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)能力。要積極參與陽(yáng)光工程組織實(shí)施，支持有條件的建設(shè)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與建筑企業(yè)之間的聯(lián)系，組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序進(jìn)入建設(shè)行業(yè)就業(yè)。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)自主開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方法，按照農(nóng)民工的特點(diǎn)和建筑業(yè)的實(shí)際，采取現(xiàn)場(chǎng)施教、師傅帶徒弟、工學(xué)交替、個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合等靈活多樣的形式，依托工程項(xiàng)目開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，不斷提高建設(shè)行業(yè)在崗農(nóng)民工的技能水平，探索施工現(xiàn)場(chǎng)開展技能鑒定的方式，降低農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高他們穩(wěn)定就業(yè)能力，增加務(wù)工收入。要按照“先培訓(xùn)、后上崗”、“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則，全面推行關(guān)鍵工種準(zhǔn)入制度。
四是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，全面做好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作，為農(nóng)民工成才提供堅(jiān)實(shí)保障，使農(nóng)民工沒有后顧之憂。一是解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，探索建立預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度及守法誠(chéng)信制度建設(shè)。二是及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善工資集體協(xié)商機(jī)制，逐步提高農(nóng)民工的收入水平。三是進(jìn)一步改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)生活環(huán)境。全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。加快建筑企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民工生產(chǎn)作業(yè)安全。四是規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理的通知》要求，與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率。五是完善建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)制度。為擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，建設(shè)部將會(huì)同勞動(dòng)保障部，結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，完善在建筑業(yè)推行工傷保險(xiǎn)的政策措施，還將會(huì)同中國(guó)保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作。
同志們，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展需要一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的人才隊(duì)伍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地走“人才強(qiáng)國(guó)、人才興業(yè)”之路，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
