（二〇〇六年九月二十六日）
各位代表、同志們：
為貫徹建設(shè)部召開的全國(guó)建設(shè)科技工作會(huì)議精神，在建設(shè)部和部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司的高度重視和大力支持下，我們召開了建筑業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作研討會(huì)，并對(duì)近幾年來在建筑業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用方面做出卓著成績(jī)的單位給予了表彰。這是貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求和全國(guó)建設(shè)科技工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，也是中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)自今年7月?lián)Q屆以來的一次全國(guó)性的重要活動(dòng)。剛才，建設(shè)部王鐵宏總工程師、部安全司吳慧娟副司長(zhǎng)作了重要講話，講得非常好，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨的十六大明確提出，一定要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，把“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡”的社會(huì)建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”的小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)和技術(shù)大國(guó)”與“科學(xué)和技術(shù)強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)已納入我國(guó)的整體發(fā)展規(guī)劃。到2010年前后，我國(guó)將建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科學(xué)技術(shù)體制和高等教育體制，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，培育若干個(gè)世界一流的科研機(jī)構(gòu)和一批世界一流的企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，以形成合理的科學(xué)技術(shù)布局，在一些重要的科技領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入世界先進(jìn)行列，將造就一批有重要國(guó)際影響的科學(xué)技術(shù)帶頭人，為科學(xué)和技術(shù)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2020年，我國(guó)將進(jìn)入“科學(xué)和技術(shù)大國(guó)”行列，科學(xué)技術(shù)整體水平要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，在科學(xué)和高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，掌握一批重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成支撐我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。到2050年，我國(guó)將進(jìn)入“科學(xué)和技術(shù)強(qiáng)國(guó)”行列，在科學(xué)技術(shù)的若干重要領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平，使我國(guó)成為在科學(xué)技術(shù)上對(duì)世界具有重大貢獻(xiàn)的國(guó)家。
改革開放以來，我國(guó)建筑業(yè)率先進(jìn)行了全行業(yè)改革，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)的工程建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但我們也必須清醒地看到，我國(guó)建筑業(yè)還是一個(gè)以手工操作為主的勞動(dòng)密集型行業(yè)。與許多行業(yè)相比，機(jī)械化、信息化水平還較低，科技含量也不高。建筑業(yè)的發(fā)展，主要還是靠工程建設(shè)規(guī)模的增長(zhǎng)，靠全社會(huì)固定資產(chǎn)投入的增加。建筑業(yè)是我國(guó)能源資源消耗的大戶，而且工地現(xiàn)場(chǎng)的噪音、廢棄物、廢水、粉塵等的防治或處理水平也較低。建筑業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益仍有待于進(jìn)一步提高。為此，我們要比以往任何時(shí)候都更加需要緊緊依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)建筑業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)水平的不斷提高。
一、充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用的重要意義，抓好新技術(shù)應(yīng)用示范工程的各項(xiàng)工作
建筑業(yè)是個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。工程施工技術(shù)是一門綜合性的應(yīng)用技術(shù)。由于諸多原因，我國(guó)建筑業(yè)科技含量和水平的提高一直比較緩慢，與工程建設(shè)的發(fā)展和建筑市場(chǎng)的發(fā)育很不適應(yīng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也較大。為了解決這些問題，建設(shè)部從1994年開始大力推行“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”。12年來，全國(guó)的建筑業(yè)企業(yè)圍繞著建筑產(chǎn)品，在開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新機(jī)具等方面，不斷進(jìn)行探索和實(shí)踐，在提高工程質(zhì)量、降低能耗和材料消耗、縮短工期等方面都取得了明顯成效，有效地推動(dòng)了建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高了建筑業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
（一）“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”的推廣應(yīng)用，為企業(yè)“高速、優(yōu)質(zhì)、低耗”完成工程建設(shè)任務(wù)起到積極的促進(jìn)作用。
建設(shè)部1994年8月發(fā)出了《關(guān)于建筑業(yè)1994年、1995年和“九五”期間重點(diǎn)推廣應(yīng)用10項(xiàng)新技術(shù)的通知》，在全國(guó)組織推廣了商品混凝土和散裝水泥應(yīng)用技術(shù)、粗直徑鋼筋連接技術(shù)、新型模板與腳手架應(yīng)用技術(shù)、高強(qiáng)混凝土技術(shù)、高效鋼筋和預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、硬聚氯乙烯塑料管應(yīng)用技術(shù)、粉煤灰綜合利用技術(shù)、建筑防水工程新技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用等10項(xiàng)新技術(shù)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
中建三局承建的武漢國(guó)際貿(mào)易中心大廈工程，是一幢地下2層、地上55層的綜合寫字樓，總建筑面積13萬(wàn)平方米，采用了二元結(jié)構(gòu)地層在無防滲帷幕措施下的大面積超深基坑承壓水降水技術(shù)、大流態(tài)高強(qiáng)混凝土的配置和泵送技術(shù)、超厚大體積混凝土整澆施工技術(shù)、預(yù)應(yīng)力密梁樓蓋與墻和柱同步的大面積整體液壓滑模施工技術(shù)等，大大加快了工程進(jìn)度，直接經(jīng)濟(jì)效益475.35萬(wàn)元，技術(shù)進(jìn)步效益達(dá)2.8%。業(yè)主還一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元提前工期獎(jiǎng)，建設(shè)部授予了首批全國(guó)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程，并獲得金獎(jiǎng)，其綜合施工技術(shù)獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。新聞媒體對(duì)該工程進(jìn)行了報(bào)道，提高了企業(yè)的社會(huì)知名度。
北京城建集團(tuán)承建的新東安市場(chǎng)工程，建筑面積22萬(wàn)平方米，是集購(gòu)物、餐飲、文化娛樂和寫字樓等功能于一體的現(xiàn)代化特大型公共建筑。該工程位于商業(yè)繁華中心，受交通所限，場(chǎng)地小、基礎(chǔ)深、工期短、標(biāo)準(zhǔn)高。但由于采用了建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)，提前工期70天；通過設(shè)計(jì)變更采用新材料、新技術(shù)，為業(yè)主減少資金投入295.842萬(wàn)元，為企業(yè)降低成本506.331萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益為802.173萬(wàn)元。由于在新東安市場(chǎng)工程上快速、優(yōu)質(zhì)的突出表現(xiàn)，北京城建集團(tuán)又先后在王府井地區(qū)承接到世紀(jì)廣場(chǎng)、利生體育用品商店、工藝美術(shù)大樓等6項(xiàng)、30多萬(wàn)平方米的工程任務(wù)。
隨著工程建設(shè)的快速發(fā)展，施工技術(shù)也在不斷創(chuàng)新。1998年建設(shè)部對(duì)原10項(xiàng)新技術(shù)做了調(diào)整，將深基坑支護(hù)技術(shù)、高強(qiáng)高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋和預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)、粗直徑鋼筋連接技術(shù)、新型模板和腳手架應(yīng)用技術(shù)、建筑節(jié)能和新型墻體應(yīng)用技術(shù)、新型建筑防水和塑料管應(yīng)用技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、大型構(gòu)件和設(shè)備整體安裝技術(shù)、企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理技術(shù)等列為10項(xiàng)新技術(shù)。1998年11月建設(shè)部在上海召開了“全國(guó)建筑業(yè)推廣新技術(shù)工作會(huì)議”，授予51項(xiàng)工程“全國(guó)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程”稱號(hào)，大大激勵(lì)了全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)一步應(yīng)用新技術(shù)的積極性和主動(dòng)性。
（二）“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”的推廣應(yīng)用，對(duì)提高企業(yè)整體技術(shù)水平和建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模連年大幅度增長(zhǎng)，建筑業(yè)得到了空前發(fā)展。建筑業(yè)總產(chǎn)值由2002年的18527億元提高到2005年的34745億元，平均年增長(zhǎng)率在20%以上。同時(shí)，建筑業(yè)的各項(xiàng)新工藝、新技術(shù)、新材料和新方法層出不窮，建筑業(yè)的整體技術(shù)水平得到了很大提高，一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的建筑業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速做大做強(qiáng)。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益突顯出來。但是，我國(guó)的建筑業(yè)仍沒有完全擺脫增長(zhǎng)方式粗放、效益比較低下的狀況。一些建筑業(yè)企業(yè)疲于在市場(chǎng)上接工程、趕工期，缺乏采用新工藝、新技術(shù)、新材料的積極性、主動(dòng)性；不少工程仍在使用落后的工藝和技術(shù)。
為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)建筑業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)的、成熟的、適用的新技術(shù)，帶動(dòng)全行業(yè)整體技術(shù)水平的提高，保證工程質(zhì)量和施工安全，提升綜合效益，2003年下半年建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司提出對(duì)10項(xiàng)新技術(shù)內(nèi)容要進(jìn)行全面修訂。2005年2月建設(shè)部正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用的通知》（建質(zhì)[2005]26號(hào)），對(duì)10項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用范圍給予了科學(xué)的、準(zhǔn)確的定位。新公布的10項(xiàng)新技術(shù)包括：（1）地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)；（2）高性能混凝土技術(shù)；（3）高效鋼筋與預(yù)應(yīng)力技術(shù)；（4）新型模板及腳手架應(yīng)用技術(shù)；（5）鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)；（6）安裝工程應(yīng)用技術(shù)；（7）建筑節(jié)能和環(huán)保應(yīng)用技術(shù)；（8）建筑防水新技術(shù)；（9）施工過程監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)；（10）建筑企業(yè)管理信息化技術(shù)。新頒布的10項(xiàng)新技術(shù)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是保持了建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)工作的相對(duì)穩(wěn)定性。近年來，隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑業(yè)企業(yè)上報(bào)新技術(shù)、新工藝的項(xiàng)目較多。為了保持相對(duì)穩(wěn)定性，經(jīng)此次修改確立的新技術(shù)仍保持了10個(gè)項(xiàng)目，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目再進(jìn)行細(xì)化，特別是對(duì)于一些較成熟的新技術(shù)，提出了具體技術(shù)域名，以方便企業(yè)在實(shí)踐中應(yīng)用推廣。
二是注重設(shè)計(jì)和施工的結(jié)合。這次修訂所提出的一些新技術(shù)內(nèi)容，是將設(shè)計(jì)與施工融為一體，并考慮與材料的必要銜接，提升了在工程上推廣應(yīng)用新技術(shù)的整體性。
三是擴(kuò)大了建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)的涵蓋面。這次修訂將相關(guān)技術(shù)合并于同一專業(yè)類技術(shù)領(lǐng)域，并提出新的技術(shù)領(lǐng)域，從而擴(kuò)大了建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用范圍。其內(nèi)容包括了10個(gè)大項(xiàng)、44個(gè)小項(xiàng)：涉及的新技術(shù)主要以房屋建筑工程為主，突出通用技術(shù)，兼顧鐵路、交通、水利等其他土木工程；突出施工技術(shù)及節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)等新興領(lǐng)域的技術(shù)，并結(jié)合工程應(yīng)用實(shí)踐，總結(jié)了傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)展成果。所以，這次推廣應(yīng)用的10項(xiàng)新技術(shù)既成熟可靠，又代表了現(xiàn)階段我國(guó)建筑業(yè)技術(shù)發(fā)展的最新成就。
可以說，經(jīng)過十多年的努力，10項(xiàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用在全國(guó)建筑行業(yè)中已是家喻戶曉，業(yè)內(nèi)人士十分認(rèn)可，在行業(yè)中反響強(qiáng)烈。
（三）建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，有力地帶動(dòng)和創(chuàng)建了一大批具有高科技含量的新技術(shù)應(yīng)用示范工程。
為了將10項(xiàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用緊密地與工程實(shí)踐相結(jié)合，建設(shè)部提出要建立“新技術(shù)應(yīng)用示范工程”。從2001年起，建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司委托我協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的具體評(píng)審管理工作。據(jù)此，我們建立了專家?guī)欤鸩萘恕督ㄔO(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法》，明確了示范工程申報(bào)條件、過程管理和應(yīng)用成果評(píng)審等要求，嚴(yán)格了評(píng)審工作程序，并對(duì)示范工程的評(píng)審資料、評(píng)審內(nèi)容、專家組構(gòu)成等做出了相應(yīng)規(guī)定，先后組織了第四批和第五批新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報(bào)工作。在建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司的指導(dǎo)與支持下，由于宣傳和組織工作到位，第五批新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報(bào)數(shù)量大增。第四批、第五批分別有50項(xiàng)和110項(xiàng)被列入新技術(shù)應(yīng)用示范工程。目前，第四批新技術(shù)應(yīng)用示范工程已有42項(xiàng)通過了評(píng)審，在這次大會(huì)上作了表彰。
新技術(shù)示范工程活動(dòng)的有效開展，既給承建單位帶來了綜合效益，也在業(yè)內(nèi)起到了以點(diǎn)帶面的推動(dòng)作用。12年間，共完成了四批建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程134項(xiàng)，對(duì)加快工程建設(shè)速度、提高工程質(zhì)量、促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步等都起到了積極作用。由于在示范工程中應(yīng)用新技術(shù)的項(xiàng)目多，提高了工程建設(shè)的科技含量和企業(yè)施工過程中的科學(xué)管理水平，并為企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)了一批人才，積累和形成了企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)增強(qiáng)了市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。新技術(shù)示范工程作為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要載體，在實(shí)施過程中所列的研究課題日趨增多，研究成果經(jīng)省（部）級(jí)鑒定達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的數(shù)量及榮獲省（部）級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)量也在不斷增加。新技術(shù)示范工程的實(shí)施，促使企業(yè)及時(shí)做好技術(shù)積累和技術(shù)總結(jié)。不少企業(yè)對(duì)新技術(shù)實(shí)施過程進(jìn)行了跟蹤記錄，用文字、錄像、圖片等加以記載，及時(shí)總結(jié)有關(guān)新技術(shù)的應(yīng)用方法。有的將其提煉為企業(yè)的工法、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，在今后的工程上予以推廣應(yīng)用；有的則申報(bào)了專利、QC活動(dòng)成果和國(guó)家級(jí)工法等。示范工程的新技術(shù)應(yīng)用成果起到了良好的輻射作用。
二、國(guó)家級(jí)工法評(píng)審制度的建立，為提高建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
國(guó)家級(jí)工法評(píng)審工作已在我國(guó)開展十幾年了。這項(xiàng)制度的建立，對(duì)于全面提高建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用。《工程建設(shè)工法管理辦法》中指出：工法是以工程為對(duì)象，工藝為核心，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定的工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。工法中包含了技術(shù)原理、工藝流程、資源配置及施工管理等內(nèi)容。工法工作是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣的重要組成部分，能很好地解決企業(yè)在施工中的實(shí)際技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)積累和技術(shù)跟蹤，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
1999年建設(shè)部將國(guó)家級(jí)工法的具體管理工作委托我協(xié)會(huì)來承擔(dān)。至今我們已組織了4次（1997-1998年度、1999-2000年度、2001-2002年度、2003-2004年度）國(guó)家級(jí)工法的申報(bào)和審定工作。各地區(qū)、各部門4次共申報(bào)了581項(xiàng)工法，有326項(xiàng)被審定為國(guó)家級(jí)工法。為大力表彰榮獲國(guó)家級(jí)工法的先進(jìn)單位，進(jìn)一步宣傳國(guó)家級(jí)工法，加快國(guó)家級(jí)工法向建筑生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，2002年我協(xié)會(huì)組織召開了自工法制度建立以來的首次國(guó)家級(jí)工法推廣應(yīng)用暨頒獎(jiǎng)會(huì)，2004年又召開了第二次會(huì)議。我們先后編輯出版了1999-2000年度、2001-2002年度《土木建筑國(guó)家級(jí)工法匯編》，2003-2004年度國(guó)家級(jí)工法匯編正在編輯中。這些工作得到了建設(shè)部及有關(guān)司的大力支持和企業(yè)的普遍歡迎。2005年國(guó)家級(jí)工法申報(bào)數(shù)量已突破200項(xiàng)，達(dá)到了232項(xiàng)。此外，許多企業(yè)還建立了內(nèi)部工法管理制度，如中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中建總公司、上海建工集團(tuán)、上海城建集團(tuán)、寶冶集團(tuán)、中國(guó)石油天然氣總公司等，已形成了一整套工法開發(fā)、編寫和應(yīng)用的產(chǎn)、學(xué)、研體系。這些企業(yè)將工法作為“模塊”，運(yùn)用于施工組織設(shè)計(jì)的編寫和工程投標(biāo)工作中，為企業(yè)帶來了明顯的效益。
中鐵四局開發(fā)的《汽車試驗(yàn)場(chǎng)混凝土雙曲路面施工工法》，是在安徽定遠(yuǎn)的中國(guó)人民解放軍總后勤部汽車試驗(yàn)場(chǎng)工程施工中形成的。該項(xiàng)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，試車性能多，施工難度大。之后，依靠著這項(xiàng)工法，中鐵四局又順利地承接并運(yùn)用該工法高質(zhì)量地完成了上海大眾汽車試驗(yàn)場(chǎng)、上海國(guó)際賽車場(chǎng)F1主賽道工程的施工，使中鐵四局形成了特有的品牌并贏得了更多的市場(chǎng)。
中石化二公司編寫的《雙層低溫貯罐正裝施工工法》，有效地解決了低溫貯罐在施工過程中的各種變形及產(chǎn)生的熱裂紋。該公司承接的揚(yáng)子石化公司容積為10000m3 的9%鎳鋼低溫儲(chǔ)罐安裝工程，其焊縫用X光檢查總拍片4404張，一次合格率為98.91%，為企業(yè)贏得了好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
實(shí)踐證明，工法是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，對(duì)提高建筑業(yè)企業(yè)的施工技術(shù)水平、管理素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有著明顯的促進(jìn)作用。特別是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如果企業(yè)擁有高質(zhì)量的工法，則表明其施工技術(shù)水平和管理水平高出一籌，將有效地增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們要扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地做好國(guó)家級(jí)工法的管理和推廣工作。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)建設(shè)科技工作會(huì)議精神，全面促進(jìn)和加快建筑業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)
通過對(duì)我國(guó)建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用實(shí)踐的總結(jié)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)仍然存在著自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)和創(chuàng)新型發(fā)展模式尚未形成的問題。分析其原因，主要是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的認(rèn)識(shí)水平低，缺乏推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的緊迫感和責(zé)任感，以及創(chuàng)新體系不健全、科技投入不足而導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步缺乏應(yīng)有的動(dòng)力。因此，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)建設(shè)科技工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)建筑科技管理，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，大力推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將是我們今后貫徹“十一五”規(guī)劃的主要任務(wù)，必須統(tǒng)籌研究部署，腳踏實(shí)地、勤奮開拓、狠抓落實(shí)。
（一）從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新三個(gè)層面創(chuàng)造性地做好“十一五”科技推廣應(yīng)用工作，全面促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)定不移地實(shí)行“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，積極推進(jìn)建筑業(yè)科技體制改革，以實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線，以促進(jìn)建筑行業(yè)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容，以提高企業(yè)集成創(chuàng)新能力為突破口，結(jié)合高、精、新等大型工程建設(shè)技術(shù)難點(diǎn)，開展重大、關(guān)鍵技術(shù)與裝備的科技攻關(guān)，并完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，逐步形成和不斷完善促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
（二）以建立適應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高集成創(chuàng)新能力，完成建設(shè)部提出的行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高6~7個(gè)百分點(diǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步健全和完善10項(xiàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用體系，并形成與之配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今后五年，我們協(xié)會(huì)為推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新將抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，以科技體制改革為動(dòng)力，增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確保國(guó)家與建設(shè)部《科技規(guī)劃綱要》任務(wù)的落實(shí)；二是以“四節(jié)一環(huán)保”為重點(diǎn)，采取有效措施，運(yùn)用多形式、多層次的崗位培訓(xùn)、專題研討等，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工程建設(shè)，最大限度地做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境，減少施工污染，為人們提供健康、適用、高效與自然和諧共生的建筑產(chǎn)品；三是以信息化技術(shù)為手段，進(jìn)一步提升建筑業(yè)企業(yè)與工程建設(shè)項(xiàng)目管理和行業(yè)服務(wù)水平；四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑業(yè)企業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)，預(yù)防各種事故發(fā)生；五是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定與實(shí)施對(duì)科技進(jìn)步的重要作用，進(jìn)一步建立和完善國(guó)家級(jí)技術(shù)專家?guī)欤幹坪托抻嗊m用工程建設(shè)和國(guó)際化發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好國(guó)家級(jí)工法和新技術(shù)示范工程的評(píng)審驗(yàn)收，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步和工程總承包能力的升級(jí)。
（三）以科技體制改革為動(dòng)力，建立企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，走企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展道路。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Γ夹g(shù)創(chuàng)新是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。隨著建筑市場(chǎng)的完善和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，高新技術(shù)日新月異，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中將發(fā)揮越來越重要的作用。建立技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，已得到政府和全行業(yè)的高度重視。建設(shè)部以建質(zhì)[2006]174號(hào)文提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的意見》，明確指出：要逐步建立更加科學(xué)有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)企業(yè)管理技術(shù)、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約和企業(yè)效益等內(nèi)容；在工程項(xiàng)目招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案評(píng)選中，要將技術(shù)的先進(jìn)性與適用性作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容；在建設(shè)系統(tǒng)組織的各類優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)中，要將技術(shù)創(chuàng)新水平作為主要指標(biāo)；要建立以專利、專有技術(shù)和工法等為主要內(nèi)容的建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，積極開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平評(píng)價(jià)活動(dòng)。可以說，現(xiàn)在全社會(huì)都在努力為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力營(yíng)造良好的大環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)只有通過努力提高技術(shù)創(chuàng)新水平，才能不斷增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑施工新技術(shù)的推廣應(yīng)用，涉及工程建設(shè)和社會(huì)生活的很多方面，是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，需要建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研等單位的共同參與和相互配合，才能取得更大的成效。加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)建筑業(yè)走創(chuàng)新型發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)到2020年我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，是我們?nèi)袠I(yè)的神圣使命。要真正建立起能夠調(diào)動(dòng)各方積極性的企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，把方方面面的力量集合起來共同推動(dòng)建筑業(yè)科技工作。作為建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，我們要重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持大中型企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的骨干，要聯(lián)系并依托科研院所與高等院校建設(shè)知識(shí)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮中國(guó)建筑科學(xué)研究院和清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、天津大學(xué)、重慶大學(xué)等一批與我們行業(yè)有著緊密聯(lián)系的高等院校的科技資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)性科技理論研究，為科技應(yīng)用開發(fā)和行業(yè)發(fā)展提供重要支撐；要充分依靠專家、學(xué)者，發(fā)揮其在重大技術(shù)攻關(guān)、重大危機(jī)處置以及國(guó)家級(jí)工法、魯班獎(jiǎng)和新技術(shù)示范工程的評(píng)審與咨詢作用。積極支持和總結(jié)推廣具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，集中地方和區(qū)域科技資源，形成有區(qū)域和行業(yè)特色的科技支撐能力。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，加快建立建筑業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化、信息化、社會(huì)化的服務(wù)體系，充分發(fā)揮地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的作用，共同擔(dān)當(dāng)起溝通政府與企業(yè)以及高等院校的橋梁和紐帶作用。
同志們：讓我們認(rèn)真貫徹全國(guó)建設(shè)科技工作會(huì)議精神，解放思想，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑業(yè)的科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用工作，為我國(guó)工程建設(shè)水平的提高和建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
