尊敬的郭部長、各位領導、同志們、朋友們:
大家下午好!
大地春潮涌動,鵬程生機盎然。非常高興應邀參加由深圳市政府和中國中鐵股份有限公司主辦的“深圳地鐵5號線BT項目建設管理研討會”。首先,感謝會議主辦方安排我代表行業(yè)協(xié)會發(fā)言。借此機會,我代表中國建筑業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會向研討會的召開表示熱烈的祝賀!向多年來支持協(xié)會工作的各級領導、會員企業(yè)和業(yè)界同仁們表示衷心地感謝!
今天上午參加了深圳地鐵5號線貫通暨先進個人表彰大會,剛才又聆聽了幾位領導和專家的發(fā)言,給我留下了深刻的震撼記憶,使我們充分感悟了中國中鐵在深圳城市化建設中,堅持創(chuàng)新、敢于跨越、奮力拼搏、勇于奉獻的中鐵精神。同時,也深深體會到國家四萬億投資拉動內(nèi)需的英明決策更是福至中國、惠及世界。眾所周知,在全球經(jīng)濟負增長的大背景下,中國經(jīng)濟經(jīng)受住了嚴峻挑戰(zhàn)。過去的一年,我國建筑業(yè)穿越艱難,奮力前行,面對危機,迎難而上,抓住國家實施大規(guī)模基礎設施建設這一難得的歷史機遇,生產(chǎn)經(jīng)營高歌猛進、建設成果捷報頻傳,上海世博會、廣州亞運會以及各地保障性住房等一大批工程項目相繼建成。特別是鐵路建設提速和一條條高鐵、地鐵項目的建成,為國家的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入了強勁的活力,成為世界東方一道絢麗而璀璨的風景。在這些輝煌業(yè)績的背后無不蘊藏著投資體制和管理創(chuàng)新模式帶來的巨大效應,它從一個側(cè)面體現(xiàn)了長期以來我國單一的投資模式已開始向由國家財政、銀行貸款、證劵集資以及部門、地方和企事業(yè)單位等多渠道融資模式的轉(zhuǎn)變。非財政資金在國民經(jīng)濟基礎設施建設中的投資和規(guī)模不斷加大,BT、BOT、PPP、DBM等新型合作模式的實施,極大地帶動了我國工程建設和基礎設施建設融資方式、建設模式和承發(fā)包模式的多樣化發(fā)展。特別是在當前工程總承包市場不夠規(guī)范,業(yè)主還不太認可的情況下,BT模式對于延伸豐富和大力推進工程總承包,實現(xiàn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式第二次變革具有重要的現(xiàn)實意義。在今后相當一個時期我國城市化建設將進入高峰期,積極采用BT模式進行工程建設,我認為有四個有利于:
一是有利于優(yōu)化資源配置。可以使產(chǎn)業(yè)資本和金融資本全新對接,既為政府提供了一種解決基礎設施建設項目資金周轉(zhuǎn)困難融資的新格局,又為投資方提供了利潤分配體系的新追求,同時也為社會投資人積極參與公益性項目建設提供了切入點。
二是有利于合理分散風險。BT模式倡導風險和收益在政府與投資方之間公平分擔與共享,追求安全合理利潤,進而實現(xiàn)各參與方從事基礎設施建設“共建雙贏”的良性循環(huán)。
三是有利于推進工程總承包,保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。BT模式采取國際規(guī)范化管理與運作,通過引進先進技術和管理方法,改善基礎設施建設投資和管理體制,實現(xiàn)了從投資到設計、采購、施工一體化,減少管理鏈和中間環(huán)節(jié),便于承包商對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的全過程管理和有效監(jiān)控。
四是有利于構(gòu)建社會信用體系建設,降低工程招投標成本,提高項目綜合運作效率。BT模式使社會生產(chǎn)要素和資源得到優(yōu)化配置和整合共享,避免了工程肢解分段投標中存在的一些不規(guī)范行為,較好體現(xiàn)了風險與效益,責任與權(quán)力,過程與結(jié)果的統(tǒng)一。
值得我們關注和高興的是,“十一五”期間,深圳市安排了包括快速干線在內(nèi)的龐大交通建設計劃,由于整個建設投資額巨大,深圳市除了加大財政投入外,借鑒國際先進經(jīng)驗,探索并已走出了一條以采用BT為主流模式融資建設快速干線的新途徑。
深圳作為我國改革開放的特區(qū),始終走在引領科學創(chuàng)新,和諧發(fā)展理念的前沿。中國中鐵作為國有特大型建筑企業(yè),在探索企業(yè)改革,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略上,始終領跑行業(yè)前茅,因此,深圳市政府與中國中鐵在地鐵項目嘗試BT模式上的這一合作,不僅是雙方在發(fā)展理念上的一次“握手”,但更具深刻意義的是,這一創(chuàng)新發(fā)展模式,必將在建設領域起到前瞻引領和科學示范作用。縱觀近年來中國中鐵先后在廣東深圳地鐵5號線及順德城市快速干道等BT項目的成功經(jīng)驗,至少取得了三個方面的成果。一是高端競爭大手筆。即通過充分發(fā)揮特大型企業(yè)優(yōu)勢,運用BT模式提高了在基礎設施建設中大業(yè)主、大項目、大投資、高標準、高質(zhì)量、高效益的市場競爭力;二是工程項目管理新模式。采用(BT)工程總承包支持地方基礎設施建設,不但創(chuàng)新了項目的融資和管理模式,而且創(chuàng)新了為政府轉(zhuǎn)變職能,健全政府項目建設的監(jiān)管方式;三是目標明確高效益。通過強勢政府和有實力的企業(yè)強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補、合作雙贏,實現(xiàn)投資效益最佳化、管理效益集約化、社會效益最大化。踐行了中國建設工程項目管理“高品質(zhì)管理、低成本競爭、新方式發(fā)展、增綜合效益”的新目標。
各位領導、各位同仁、同志們、朋友們:
2010年是我國“十一五”的收官之年,同時也是我們繼續(xù)抵御金融危機、積極打牢經(jīng)濟復蘇的基礎、不斷謀求經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,防止市場劇烈波動的關鍵一年。深圳地鐵5號線BT建設項目階段性的新經(jīng)驗,雖然還有待于進一步研究探索,加以完善。但從其發(fā)展趨勢看,不論在深圳,還是全國已成為建筑業(yè)“拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的先行標桿,值得我們?nèi)袠I(yè)學習和借鑒。中國建筑業(yè)協(xié)會作為研究、總結(jié)、交流、推廣工程建設先進理論和經(jīng)驗的社會團體,我們有責任、有義務在全行業(yè)將這些好經(jīng)驗總結(jié)、宣傳、弘揚和推廣。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,振奮精神,堅定信心,深入探索,不斷創(chuàng)新,凝聚智慧,攜手共進,為實現(xiàn)我國建筑業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
